*市农业农村局

2020年前三季度行业扶贫部门工作情况报告

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级各部门的积极支持配合下，市农业农村局认真贯彻落实中央一号文件和中央、省委、州委、市委农村工作会议精神，对标对表全面建成小康社会目标任务，强化举措、狠抓落实，扎实抓好农业稳产保供和农民增收，一手抓新冠肺炎疫情防控保大局，一手抓产业扶贫促攻坚，坚决在一个战场打赢新冠肺炎防疫和深度贫困脱贫攻坚两场战役。现就前三季度农业农村工作情况报告如下：

一、重点工作推进情况

（一）从严从细，统筹做好疫情防控和农产品保供给。一是按照市疫情防控指挥部要求部署，认证贯彻落实《二十条防控措施》，及时成立了**市农业农村局应对疫情防控动物检疫领导小组，印发《规模养猪场非洲猪瘟防控关键措施》《**市打击违规调运生猪行为专项行动实施方案》等方案意见措施，针对规模养殖场、畜禽养殖户、屠宰场、农贸交易市场等重点环节和场所开展了大清洗、大消毒工作。累计参与消毒人员共1582人次，消毒面积为15217320平方米。投入使用含氯消毒剂1298包，稀戊二醛消毒液 45 桶，防护服 306 件，防护口罩 295 个。二是在保供需、稳市场、抑物价方面持续发力，26个活禽交易和家禽屠宰区关闭期间，设立定点屠宰检疫，认证开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测，积极组织做好畜产品检疫监测，确保畜产品质量安全。积极组织本地新型经营主体通过定点平价农产品市场、农超对接及一键通农业等多种形式，稳定供应猪肉、时鲜蔬菜等农产品。为解决疫情期间人口流动量减少，辖区内果蔬业小个体工商户活力不强，群众吃菜困难问题，市农业农村局组织怒江一键通农业开发有限公司等16家合作社、公司，在江东农贸市场、江西福愿农贸市场、农业农村局一楼、州政务中心长安巷68号等4个地方设置了蔬菜直销点，累计提供蔬菜6.2吨，白条鸡1280只。三是积极开展农产品产销对接活动。推动批发市场、电商平台、龙头企业等与全市农产品种养殖户、加工企业有效连接，畅通农村电商流通服务网络，实现火腿、蜂蜜、黄精、中药材、咖啡、野生菌类等多种农产品在网上销售，产业链供应链进一步稳定，通过电商扶贫、消费扶贫、“百日总攻抖来助力”直播带货等方式带动农产品销售732.11万元。积极组织农产品展示活动，筛选老窝火腿、金丝皇菊、泡核桃、野生蜂蜜等50余种特色农产品14家企业参加**市2020年招大商、招好商产业扶贫招商推介活动，成功举办农产品展示活动1次（100余种**市特色农产品参展），受到了参展领导和企业家的肯定。

（二）大力抓好粮食生产，挖掘潜能，保粮食安全。抓牢粮食生产各项政策措施，确保播种面积不减少、产量不降低。一是强化粮食安全行政首长责任制落实。按照全年完成粮食播种面积和粮食产量的底线目标，压紧压实粮食生产责任，把任务逐级分解落实到各乡镇，具体到村、到组、到地块，全面开展粮食生产。截止2020年9月24日，全市完成小春计划播种面积10.9万亩，收获面积9.44万亩，预产8445吨。计划完成大春播种面积21.77万亩，预产48400吨，计划完成大春经济作物种植面积8.5万亩，预产值1.7亿元，现已完成14.4466万亩（其中：完成大春粮食栽插面积12.1297万亩），目前，全市作物长势良好，丰收在望。根据数据显示，第三季度我市在田蔬菜面积12486亩，按平均产量1.5吨/亩计算，总产量18729吨（按平均产值3000元/亩,预计总产值达3745.8万元），基本能满足我市日常供给。二是深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。大力推广化肥减量增效与耕地质量提升技术，狠抓有机替代、无机减量减肥增效行动，稳步提升耕地质量，全面推动农业转型升级和绿色高质量发展，把品种改良和新品种选育作为重点，把配套生产技术的研究与集成应用作为关键，大力推广科技增粮措施，通过增加科技投入、健全技术推广队伍、提高农民群众科技素质等，充分挖掘土地、种子、肥料、栽培技术等生产要素的增产潜力。目前，主要农作物特别是粮食作物良种基本实现全覆盖，良种良法配套、粮食作物增产增效和标准化栽培技术、优质粮食绿色高质高效技术等得到快速推广，配方施肥、病虫害综合防控、小麦氮肥后移、玉米“一增四改”和适时晚收、水稻旱育稀植等主推技术普及率90%以上，截止2020年9月24日，共计推广小麦、豆类、马铃薯、油菜良种8.5万亩。进一步加大集成技术推广力度，结合主推粮食作物品种特征特性，集成从种到收各环节高质高效技术，推广“最适”种植模式、“最少”药肥用量、“最省”人工投入、“最大”综合效益的绿色高质高效生产模式，为优质粮食发展提供技术支撑，截止2020年9月24日，完成农业科技培训4万人次，共计推广小麦规格化栽培、小麦农药拌种、脱毒马铃薯、油菜高产栽培、无公害蔬菜栽培、设施蔬菜（大棚）、间套种技术等七类科技措施在田实施7.33万亩，豆类、马铃薯高产创建示范样板田2万亩。按照云南省农业厅的技术要求，完成老窝镇、上江镇、称杆乡、大兴地镇4个乡镇18个村生牧草进行测产工作，经调查32个样方，综合平均亩产9563.33公斤，最高产量20334.35公斤 ，最低产量1733.42公斤（果园套种，无灌溉条件）。此外，加快推进农机融合度，围绕小麦、玉米、水稻等粮食作物的关键生产环节，大力推广精量播种、化肥深施、秸秆还田、保护性耕作等节本增效农机化技术，提高资源利用率，改善土壤结构，挖掘粮食增产潜力，促进我市粮食生产增产增效。全市农业系统持续开展“化肥零增长行动”，抓住“取土化验、配方设计、施肥指导、技术培训”等重点环节，以全市定位监测点化验结果为依据，科学分析调整施肥建议，指导全市肥料企业扩大生产配方肥料，引导农民转变施肥观念，扩大使用配方肥料和高效缓释新型肥料。完成主要粮食作物配方制定2个、测土配方施肥化肥减量增效5万亩、玉米田间肥效试验1组，采集样品（土样）1个。引入22个牧草品种分别在六库镇新寨、称杆乡称杆村进行引种试验（种植一年生牧草850亩，多年生牧草1145亩），经测产，每亩产鲜草量从1120公斤—6530公斤不等。三是充分挖掘“晚秋粮食”潜能。积极发展秋玉米、秋马铃薯等粮食作物，拓宽全年粮食丰收的渠道，2020年我市计划完成粮食生产6.58万亩（其中：秋玉米0.1万亩、秋马铃薯1万亩、豆类2万亩、其他晚秋作物3.48万亩），全系统干部将上下一心力争超额完成晚秋作物面积。

（三）加快恢复生猪生产，稳定畜牧渔业发展。一是统筹做好应对新冠疫情、非洲猪瘟防控和生猪生产工作。强化市场监测预警，努力保障畜禽产品供应，与上级主管部门签订三年恢复生猪生产目标计划，并压实责任到各乡（镇），积极落实生猪稳产保供政策，加快生猪标准化规模养殖场建设，全市2个生猪养殖基地、1个澳寒羊养殖示范基地、7个建改扩建生猪规模项目正在稳步推进当中。在生猪生产受到影响，生猪、能繁母猪存栏下降的情况下，羊存栏也大幅减少，牛、家禽保持稳定增长态势。前三季度预计全市生猪存栏166647头，同比减少33394头，减少16.69%；生猪出栏133622头，同比减少13105头，减少8.93%；牛存栏37445头，同比减少8691头，减少18.64%；牛出栏9471头，同比增加1449头，增长18.06%；羊存栏130863只，同比减少40837只，减少23.78%；羊出栏65063只，同比减少3838头，减少5.57% ；家禽存栏751095头，同比增加78621只增长11.69%；家禽出栏437485只，同比减少20366只，减少4.45%。截止三季度，肉类总产12772吨，同比减少852吨，减少6.25%；禽蛋产量2110吨，同比减少21.5%。受新冠肺炎疫情和非洲猪瘟等因素影响，畜牧业生产受到较大的冲击，上半年减少幅度较大，第三季度畜牧业生产呈现恢复性增长。二是宣传恢复生猪生产的有关政策。深入乡（镇）46家规模养殖场（户）宣传支持生猪产业加快生产发展若干措施，并指导农户进行养殖场的圈舍建设，组织7家养殖场到昆明参加中国西南畜牧业展览会。对向社会提供猪精液的企业和个人的公猪精液进行了检测，共检测419份，养殖户出售精液19652份。三是严厉打击涉渔违法违规行为，保护渔业生态环境，促进全市渔业资源可持续发展。印发了《**市2020年禁渔期制度实施方案》、《**市“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动工作方案》、《**市打击电鱼活动专项执法行动实施方案》等措施、方案和意见，印发了《**市人民政府关于实行禁渔期制度的通告》140余份粘贴到各乡（镇）；将《**市人民政府关于实行禁渔期制度的通告》录制成汉语和傈僳语双语版，在乡（镇）语音播放、电视平台播报宣传。出动执法人员118人次开展禁渔期专项执法巡逻检查、水生野生动物保护专项监督执法行动、中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动等涉渔违法违规执法行动，并现场进行禁渔期通告相关内容和渔业相关法律法规知识宣传，查获禁渔期非法下网捕捞5起，没收不符合规格的渔网10张，渔笼5个；放生鲤鱼约20斤左右，劝返非法垂钓人员35人次。

（四）做精做优绿色香料产业，构建峡谷特色农业产业体系。做精做优以怒江草果为主的绿色香料产业。加快绿色香料产业园建设，集中力量打造绿色食品牌。目前全市绿色香料种植面积达24万余亩，其中：草果20.64万亩。持续推进农药化肥减量增效行动，促进农业绿色发展，深入实施耕地质量保护与提升行动，秸秆还田面积 6.23万亩，施有机肥面积2.25万亩，绿肥种植0.06万亩。积极开展三品一标认证，截止目前，全市共有三品认证企业（单位）18个，36个产品，其中：无公害农产品认证1个企业，2个产品，认证面积225亩；有机产品认证17个企业，34个产品，认证面积3.3万亩。今年新增申报认证10家企业12个产品，现已成功认证7家企业8个产品。

（五）以整改为契机，扎实推进产