在xx区2011年重点工作会议上的讲话

同志们：
    今天，我们在这里隆重召开全区重点工作会议，这既是总结成绩、表彰先进的大会，更是一次推动全年工作、努力实现十二五开好局起好步的动员大会。刚才，我们对2010年度工作中涌现出的十强纳税大户、科技成长型企业和创业明星等先进集体和先进个人进行了表彰。希望你们珍惜荣誉、再立新功，为xxx区发展多创佳绩；也希望全区上下学习先进、争当先进，为创造xxx区新的辉煌多做贡献！今天在这里，我讲三方面意见。
    一、总结成绩、振奋精神，倍加珍惜来之不易的大好局面
    过去的一年，是我们全面完成“十一五”规划任务的收官之年，也是我们发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力克服宏观环境复杂多变的影响，带领全区人民围绕“xxxxxxx”这一目标，紧扣实施“xxxx”战略主线，以“xxxxx”为抓手，以推进项目建设、园区建设和新民居建设“三大亮点”工作为突破口，全面落实稳增长、调结构、转方式、惠民生等各项措施，全区经济社会加快发展，综合实力大幅提升。
    ——过去的一年，我们始终坚持以解放思想为先导，在实践中不断完善工作思路。我们坚持以科学发展观为指导，科学分析和判断形势，及时作出与上级要求相吻合、与xxx区实际相适应的决策部署。在发展目标上，坚决贯彻落实“xxxx”战略，致力于“xxxxxxx”，各项经济和社会指标全面对标省内一流，争当xxxx主力军和科学发展的排头兵。在发展重点上，坚持以“xxx”为抓手，结合市委书记王三堂同志提出的“四个统筹”的工作要求，提出了要把项目建设、园区建设、三年大变样和新民居建设四项工作作为全年工作的重中之重，以重点工作的突破带动全局工作的进位。在指导原则上，坚持好字当头，好中求快，走科学发展的道路；坚持以人为本，关注和改善民生，走和谐发展的道路；坚持生态优先，建设与保护并重，走可持续发展的道路；坚持固本强基，凝聚各方力量，走合力发展的道路。实践证明，我们确定的发展思路、战略重点，符合科学发展观的要求，符合上级的部署，符合xxx区的实际，必须锲而不舍地坚持下去，并在实践中不断完善和升华。
    ——过去的一年，我们牢牢把握发展第一要务不放松，全区综合实力得到明显提升。坚持以经济建设为中心，主要经济指标快速增长，实现全区地区生产总值300亿元，财政总收入53亿元，分别占全市总量的三分之一以上；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均高于全市平均水平，全年目标任务和“十一五”规划任务都已经圆满完成。涌现出了一大批实力雄厚的企业，以金屋海三集团、中信戴卡轮毂、金海粮油、耀华玻璃、渤海物流、河北远洋等为代表的一批超亿元利税大户，以及以奥瑞特、博硕光电、双轮环保等为代表的科技成长型企业。全年引进内资14.4亿元，实际利用外资2.2亿美元，这两个指标连续两年全市第一。全区私营企业和个体工商户达到1.56万个，民营经济增加值占gdp的比重达到41.2%。实践证明，我们采取的这些措施，既保持了经济平稳较快的发展，也加快了推进全面打造省内一流主城区的进程，必须始终如一地抓好落实。
    ——过去的一年，我们全力抢抓机遇谋发展，重点难点工作均实现了较大突破。坚持重点重抓、难点实抓，年初确定的项目建设、园区建设、三年大变样和新民居建设四大亮点工作都实现了突破。项目建设成果丰硕，奥瑞特二期、兴龙物流、北方义乌小商品城等一批支撑区域发展的重点项目相继落地，全年实施千万元以上项目82个，其中17个项目列入省重点，累计完成投资77.8亿元，投资到位率和项目开工率均列全市首位。园区建设不断加快，北港大街东延伸、道路标识导向系统等一大批基础设施相继完工，北部工业区的整体形象和承载能力明显提升；临港物流园区成功晋级省级物流园区，为今后的发展奠定了良好的基础；圆明山旅游度假区概念性规划通过市政府审定，道路等基础设施建设稳步推进。城镇面貌实现了大变样，通过全区上下的努力，省定目标圆满完成，综合评定位居全市前列。建设大街平改立、民族路北延伸等城市主干道建设工程全面推进；秦皇大街、老站风情街等精品示范街创建工程和城市小品雕塑等景观工程顺利竣工；花街花城建设、群众绿化等一系列绿化工程取得了良好效果，得到了广大市民的高度赞誉。新民居建设扎实推进，我们按照统筹城乡的思路全力推进新民居建设，和美社区一期、南李庄等15个村已完成新民居建设，圆明新苑十村联建、东港镇南四村、韩庄片区等重点片区的新民居建设正在加紧推进。实践证明，只要我们有明确的工作目标，对确定的重点难点任务统一部署、落实责任、形成氛围、合力攻坚，就没有完不成的任务，没有攻不克的难关。
    ——过去的一年，我们扎实推进社会建设不懈怠，各项社会事业取得了全面进步。始终把人民群众的根本利益放在首位，以为民办实事为抓手，加快落实惠民优先、便民为民、安民固本的各项措施。在惠民方面，积极构建就业再就业、社会保险、社会救助、慈善事业相衔接的社会保障体系，加大对困难群体的救助力度，低保提标扩面深入落实，各项民生保障措施得到有效落实；开展丰富多彩的文化体育活动，推出了彩色周末、秦皇望海祈福文化旅游节等一系列品牌活动，进一步丰富了港城人民的业余生活。在便民方面，以城乡公共服务均等化为目标，精心组织实施22项为民实事，不断加大公共服务基础设施建设力度，提升公共服务整体水平，把更多公共资源投向了民生领域，得到了广大居民的一致好评和市委领导的高度评价。在安民方面，大力实施安居工程，全面启动东里庄经济适用住房建设；始终把维护稳定、服务发展放在重要位置，积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在全市率先建立了一站式信访接待大厅；不断提升社会治安综合治理水平，构建了治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创的“大综治”格局；组织开展了一系列打黑除恶和打击“两抢一盗”等专项行动，全区保持了持续和谐稳定。实践证明，只要把各项民生保障措施落到实处，我们的事业就有了最广泛、最可靠的群众基础，就能获得最强大、最持久的力量源泉。
    ——过去的一年，我们切实加强和改进党的建设，加快发展的保障更加有力。把“创先争优”活动作为推动工作的总抓手和载体，使活动与工作实现双促进，我们作为全市唯一代表参加了全省创先争优活动汇报会，并代表全市接受了省督导组的检查，得到了省督导组的充分肯定。高度重视基层党组织建设，以两新组织和社区党建为重点，以统筹城乡党建均衡发展为突破口，积极构建城乡统筹的党建工作新格局；注重培养选拔优秀基层党务工作者，树立正确的用人导向，选配优秀大学毕业生充实到党支部任职，基层党组织的凝聚力和战斗力不断的提高。积极创新党的建设，在全省率先组建以街道为核心的“片区联合党委”，全面构建城市基层区域化党建格局；承办了“首届全国社区党建工作推进会”，充分展示了我区“一核心四统筹”工作经验，获得了“社区党建、xxx一流”的赞誉。强化党风廉政建设，认真落实一把手责任制，加大案件查办力度，开展各类明察暗访活动，全区党风、政风和社会风气持续好转。实践证明，只要我们坚定不移地加强党的建设，不断提高党员干部的执政能力和拒腐防变能力，党组织的凝聚力、战斗力和创造力就会进一步增强，我们的党就会永葆青春活力。
    ——过去的一年，我们攻坚克难、勇攀高峰，各行各业捷报频传。全区各级各部门和广大党员干部群众，立足本职，服务大局，迎挑战、促发展，保民生、促和谐，付出了艰苦的努力，取得了显著的成绩，全年荣获国家和省级奖励40余项，被评为“全省五保工作先进县区”和“河北省民族团结进步先进集体”等荣誉称号。区检察院被授予“全国模范检察院”称号；xxx公安分局被评为全省优秀公安局；区纪委、宣传部、统战部分别被评为“全省纪检监察先进集体”、“全国舆情信息工作先进单位”、“河北省统战工作先进集体”。工会、团委、妇联、科协、残联分别获得“省级先进工会”、“省十佳团（县）区委”、“省三八红旗集体”、“省科普工作先进单位”、“残疾人之家”等荣誉称号；统计局、园林局、市政处、民政局、卫生局、交通运输局、农业局、文化体育和新闻出版局、计生局、安监局等职能部门先后获得国家或省级奖励；文化路街道、东港镇、海滨路街道、港城大街街道、东环路街道东环里社区被评为“全国学习型街道示范单位”、“省级文明乡镇”、“省级精品退管服务平台”、“省级文明单位”、“全国创建学习型家庭示范社区”等称号。
    在工作中，区四大班子成员围绕区委统一部署，分工协作，密切配合，一线办公，现场督导，保证了各项决策部署落到实处。全区各级各部门在任务重、压力大、困难多的情况下，始终保持良好的精神状态和高昂的创业斗志。区四大家办公室围绕中心，服务大局，为全区重点工作的推进做出了应有的贡献；发改局、工信局、财政局、商务局、审计局、项目办、市场局、物价局、投促中心等经济职能部门，抓政策落实、抓经济运行、抓增收节支、抓项目建设和招商引资，有力推动了全区经济平稳较快发展；建设、城管、房产、综开、人防、城调中心等城建系统广大干部职工埋头苦干，抢赶工期，保证了各类城建工程的顺利实施；人社、教育、水务、环保、旅游、畜牧、林业、科技、疾控中心、卫监、食安、档案、机关事务管理局等职能部门，各司其职，攻坚克难，使各项社会事业和民生措施得到有效落实；政法委、法院、信访局、司法局等政法各部门围绕发展大局，狠抓平安建设，为全区发展营造了和谐稳定的社会环境；人武部、组织部、老干部局、编办、农工委、机关工委、党校、工商联、文联等区委各部门，发挥各自职能作用，不断创新方式方法，做了大量卓有成效的工作；国土、规划、国税、地税、工商、质监、广电等垂管部门，牢固树立全区发展一盘棋思想，主动服务，积极解决发展中遇到的实际问题，为全区经济社会发展做出了突出的贡献；北部工业区、临港物流园区、东部循环经济园区、圆明山旅游度假区等产业园区大力推进基础设施建设和园区形象提升，积极承接项目落地，保证了项目顺利建设和企业的健康运营；xxx镇、西港镇、海阳镇、太阳城管委、燕山办、河东办、建设办、白塔办、西港办、北环办等各镇街的同志们，处在基层第一线，任务艰巨，矛盾复杂，在征地拆迁、社会治安、信访稳定等方面工作中经受了考验，表现出了较高的素质和过硬的能力；广大企业家胸怀全局，锐意进取，推动企业发展壮大，为全区经济平稳较快增长做出了积极贡献。
    这些成绩的取得，是全区上下、方方面面团结拼搏、奋发努力的结果，特别是今天受到表彰的先进集体和个人，以自身的模范行动和显著业绩，为xxx区经济社会发展做出了重要贡献，展现了港城人的全新风貌。他们面对严峻复杂的经济形势，咬定目标，坚定信心，沉着应对，全力推进经济好中求快、跨越发展，体现了港城人民锐意进取、善于突破的豪迈气概；他们具有强烈的危机意识，不断自加压力、提升标准，全力推进各项工作创先争优，体现了港城人民志存高远、永不满足的雄心壮志；他们求真务实、脚踏实地、扎实苦干，在各自岗位上取得了骄人的业绩，体现了港城人民以事业为重、苦干实干、敢干会干的优良作风。实践证明，xxx区的干部是一支能打硬仗、善打胜仗的优秀团队，港城人民是一个勤劳朴实、积极向上、富有创新精神和战斗力的优秀群体。在此，我代表区四大班子，向为全区经济社会发展做出积极贡献的先进集体和个人，以及全区广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    二、明确重点、创新工作，力争在新的一年实现更大的突破
    关于今后一个时期的工作思路，我们在区委八届六次全会已明确提出，就是要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入实施xxxx战略，进一步解放思想，以改革、开放、创新为根本动力，以加强基层党的建设为根本保障，突出抓好“三项建设”（项目建设、城镇建设、社会建设），努力在优化结构壮实力、提高保障惠民生、城镇建设上水平、生态环境提品质和安全稳定促和谐等方面实现新突破，奋力打造沿海一流主城区，为把xxx建设富庶文明和谐的名城做出新的更大的贡献。市委书记xxxx同志在市十二届人代会第四次会议xxx区代表团讨论时提出，xxx区作为主城区，各方面都要对标省内乃至全国的一流实施