全县2011年半年农业生产工作会议上的讲话　　

同志们：　　

今天的会议，主要任务就是认真贯彻落实省、市秋冬季农业生产会议有关精神，研究部署我县今年的下半年农业生产工作，动员全县上下齐心协力，乘势而上，推动我县秋冬季农业生产的全面展开。等下市委常委、县委书记***同志还要做重要讲话，下面，我先讲四个方面的意见。　　

一、正确分析形势，提高对秋冬季农业生产重要性的认识　　

今年以来，我县认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，按照社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一中心，全面推进现代农业建设，克服了自然灾害比较严重、农资和成品油价格上涨、农产品价格走低等不利因素的影响，保持了农业和农村经济持续健康发展的态势。1-6月，全县农林牧渔业总产值为10.6亿元，同比增长4.5%，全县农民人均现金收入2064.14元，同比增长5.07%。从总体上来说，今年我县农业生产的发展势头比往年要好。       　　

在肯定成绩的同时，我们必须看到当前农业农村经济运行中还存在许多困难和问题：一是自然灾害严重威胁农业生产。今年以来，我县自然灾害频繁，部分地区遭受了特大暴雨山洪和连续高温干旱等自然灾害。二是粮食生产形势不容乐观。虽然全县粮食产量总产达到了12.75万吨,较上年增加0.05万吨，但受干旱、暴雨洪涝等自然灾害、不利气候条件等因素的影响，全县夏粮总产量还是有所减少，从目前情况看，秋粮生产形势不容乐观，要完成省委、省政府提出的目标，任务相当艰巨。三是农作物病虫害和动物疫病的威胁不容忽视。入夏以来，由于高温多雨天气影响，农作物病虫害发生的种类和面积均呈上升趋势。其中稻飞虱、稻纵卷叶螟偏重发生，局部大发生；螟虫、纹枯病、细条病、稻瘟病中等发生，局部偏重，对夏粮生产造成了一定的损失。此外，禽流感等重大动物疫病的威胁依然存在。这些困难和问题的存在，要求我们各级各部门必须高度重视，在秋冬季农业工作中采取更为有效的措施加以解决，才能确保今年农业农村经济发展各项任务的全面完成。　　

根据省委、省政府和市委、市政府秋冬农业生产会议精神，我们要进一步提高抓好秋冬季农业工作重要性和必要性的认识，切实把秋冬季作为农业生产的重要一季抓紧、抓实、抓出成效。要从保障国家粮油安全和农民增收、充分利用耕地和温光资源、提高地力和改善环境的高度来认识秋冬农业生产的重要性。对今年的秋冬农业生产，要按照扩面和提质的要求，突出油菜、蔬菜、马铃薯和绿肥四大作物。要加强对秋冬农业生产的领导，各级党委、政府要专题研究、精心部署；要尽快把种植计划落到实处；要建立严格的考核责任制，加强检查督促，省政府将把今年秋冬农业生产情况列入明年粮食生产先进县考核的重要内容，如果秋冬农业搞得不好，原则上不能评为粮食生产先进县。为此，我们首先要站在建设社会主义新农村、推进和谐社会建设的高度上来认识抓好秋冬季农业生产的重要性和必要性。推进社会主义新农村建设、逐步扭转城乡和区域发展差距扩大的趋势已摆上了重要议事日程。建设社会主义新农村、推进和谐社会建设，就必须大力促进农业生产发展、增加农民收入，让农民过上富裕的生活。我们抓秋冬季农业生产工作，就是为了促进农民稳定增收，促进农村经济繁荣，从而推进和谐社会的建设。其次，要站在促进农业增效、农民增收的的高度来认识抓好秋冬季农业生产的重要性和必要性。自然灾害给我县农业生产造成了比较严重的影响，给农业增效、农民增收带来了很大的困难。多年的实践表明，秋冬季农业生产是我县农业增效、农民增收的重要一季。因此，抓好秋冬季农业生产，不仅可以实现生产发展，增加食物总量，而且有助于促进农业增效、农民增收。第三，要从发挥区位优势、挖掘自身潜力的高度来认识抓好秋冬季农业生产的重要性和必要性。我县具有发展秋冬季农业得天独厚的区位优势，可冬种面积大、适种作物多、开发潜力大。秋冬季农业在我县全年农业工作中已占有较大的份额。以蔬菜生产为例，适种榨菜、红菜苔、白菜、萝卜、莴笋、芹菜等多种菜类。同时，我县适宜开发秋冬季农业生产的耕地在24万亩左右，近几年来我县的秋冬种面积仅在21万亩左右的水平，还有3万亩左右的开发潜力。如果这部分耕地能充分利用，不仅能提高复种指数和耕地产出率，而且可以在一定程度上缓解人多地少的矛盾，增加食物总量。此外，秋冬季也是我县开发山地经济作物，发展林业生产、水果生产和食用菌生产，扩大畜禽养殖的关键季节。因此，要深刻认识做好秋冬季农业工作的重要性和必要性，增强做好该项工作的责任感和紧迫感。　　

二、强化工作措施，提升秋冬季农业生产的实效　　

今年秋冬季农业生产要根据省政府秋冬季农业工作会议、徐明华副省长的部署和要求，结合我县秋冬季农业生产实际，积极引导龙头企业对接，强化示范片建设，引进推广良种，落实关键技术措施，把秋冬季作为粮食增产、农业增效、农民增收的重要一季来抓，及早安排，及早发动，及早落实。根据省政府下达的秋冬季农业生产指导性计划，今年我县秋冬种农作物生产指导性目标已确定，全县计划种植大田秋冬作物21.71万亩，其中油菜15万亩，马铃薯   1.26万亩，蔬菜3.8万亩，绿肥（紫云英等）3万亩，其他作物2.45万亩。油茶低改1.6万亩，新造0.5万亩。各乡镇务必按照责任状的要求，落实秋冬种植面积，务求将生产任务落实到村组到户。　　

（一）积极引导龙头企业对接。秋冬季农业生产工作成败的关键要看效益，产品畅销、价格看好，效益就好，农民就愿意生产。因此，通过加工带基地、市场带基地，是非常重要的。各乡镇和县直有关部门要把引导农业产业化龙头企业，特别是农产品加工企业参与秋冬季农业开发作为连农户、建基地，实现规模化生产、产业化经营的有效途径和措施。要为企业提供成片基地区位、交通、开发潜力与途径的相关信息；为企业提供不同区域特色产业的开发现状与进一步发展途径的相关信息；为企业实现扶助农业开发优惠政策等。要向成片基地所在地的乡村提供龙头企业主导产品、发展方向和重点、投资开发意向等相关信息。同时要进一步加大宣传发动力度，做好各项服务工作，促进企业成规模开发秋冬农业。　　

（二）强化生产示范片建设。根据我县资源特点和秋冬季生产实际，引导粮经综合开发，探索具有地方特色的秋冬农业开发高产高效模式，提高秋冬农业生产效益，并在全市起示范带动作用。今年，省政府已经制定了秋冬作物生产示范工作方案，计划在全省办好80个生产示范片，其中油菜30个、蔬菜16个、马铃薯4个、绿肥30个。我县农口部门要结合实际，分作物、分品种建立冬种示范片组织农业专家办好1-2个大型生产示范片，并积极主动争取省、市支持办好示范片。同时对秋冬农业示范地点、管理单位、技术措施、办点人员和工作经费尽早作好具体安排，及早抓好措施落实。承担示范任务的乡镇，要在领导精力、技术力量、配套投入、综合服务上给予足够的倾斜，力争在示范片上出典型、出经验，上新台阶、新水平。　　

（三）推广良种良法。在落实生产计划、扩种多种的基础上，要把推广良种良法