(1包头市疾病预防控制中心；2包头市第三医院，内蒙古 包头 014030) 
摘 要：文章提出，完善医院财务会计制度建设是保证医 疗体制顺利进行的重要基础，只有建立健全规章制度提高管理者的理财意识、树立综合效益 观念，建立内部监督机构，加强财务监督、强化医院财务管理，才能确保医院经营活动高效 、高质量的运行，从而增强医院的竞争力。同时，阐述了医院新体制改革下的医院财务管理 理念。
关键词：新体制；医院；财务管理；管理理念
中图分类号：f275：r1973  文献标识码：a  文章 编号：1007—6921(2008)24—0038—03
1 完善医院财务会计制度建设是保证医疗体制顺利进行的重要基础

随着政府职能的转变，政府卫生管理的重点逐步转向宏观调控，维护公平竞争的医疗服务 秩序，加强行业监督，制定卫生经济政策，引导医院协调和可持续地发展，为提高国民健康 水平创造条件。政府要加强对医院的宏观管理，提高卫生资源利用效率，降低社会平均医疗 服务成本，缓解“看病难、看病贵”的问题，就需要掌握医院财务状况，运营结果以及医疗 服务成本的合理水平等会计信息，通过制定政策来指导医院不断提高财务管理水平，保证国 有资产的保值增值，而财务制度正是体现了国家对医院财务管理的明确要求，是规范医院财 务管理的政策依据。会计制度则是统一会计核算的基础，是会计信息具有合法性、真实性、 准确性、可比性的重要保障。

加强医院财务、会计制度建设可以促进医院财务管理观念的更新，有利于提高医院内部财务 管理水平。医院财务制度、会计制度是医院具体实施财务管理和开展会计工作规范，一方面 ，面对市场经济发展和医疗体制改革所引发的新的经济关系，在财务管理与会计核算上的反 映，医院需要财务制度和会计制度提供政策依据；另一方面，在不断完善财务与会计制度的 同时也指导医院不断调整工作思路，强化内部管理，例如：现行制度明确规定了医院要实行 成本核算，对医院强化成本核算观念，加强成本核算起到了积极的促进作用。

只有不断完善医院财务与会计制度建设，才能不断提高会计信息质量，在医疗体制改革与市 场机制相结合的过程中，满足政府及社会各方面的需要，为深化医疗体制改革做好基础工作 。
2 建立健全规章制度提高管理者的理财意识

随着医疗机构不断深化改革，医院财务会计，作为众多行业会计的一类，面对激烈竞争的医 疗市场。医院必须通过提高财务管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的竞 争中立于不败之地。
更新理财观念是市场经济形势下医院财务管理成功与否的基石。财务队伍素质的高低直接决 定着财务工作质量的优劣，医院财务工作千头万绪，量大而具体，专业性极强。现在医院开 展的基本上是财务会计，管理会计还相当薄弱，理财观念更新的对象首先是财务人员。财务 人员是财务管理的具体组织者和实施者，不仅要具有先进的管理理念，而且要将专业财务知 识和最新经营管理理念融合在一起。其次是医院的主要领导。国有医院的主要领导大部分是 医学方面的专家，并不擅长财务管理，财务人员应多向主要领导灌输理财新观念，让领导在 思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去。同时在职工代表大会上向全院职工介绍做好 理财的重要性，使全体职工能自觉主动地参与医院理财中来。
3 树立综合效益观念，建立内部监督机构，加强财务监督

在激烈的医疗市场竞争中，必须树立综合效益观念，即医院把社会效益放在首位，兼顾经济 效益，在提高社会效益的前提下，努力提高经济效益，一切以病人为中心，以提高医疗服务 质量，争创最佳经济收益为目标，以市场需求为导向，改善就医条件，为患者提供高质量的 医疗服务，降低服务成本