为推进法治江苏的建设进程，省委政法委、省依法治省领导小组办公室制定了《关于开展建设“法治江苏合格县（市、区）活动的方案》，省委办公厅、省政府办公厅并向全省转发了这一文件。建设“法治江苏合格县”是个系统工程，是各部门的共同职责，更是我们司法行政系统义不容辞的责任。我们司法行政系统长期担任着法制宣传教育和依法治县的职能，积累了丰富的法治建设的领导经验和工作实践经验，培育了一批法治实践工作的行家里手，司法行政在建设“法治江苏合格县”的实践中有着自身的优势，司法行政在建设“法治江苏合格县”中如何充分发挥自身的作用，为推进建设“法治江苏合格县”作出应有的贡献，是我们司法行政系统面临的课题和责任。也是我们值得研究和所要回答的一个问题。
    一、加大法制宣传教育的力度，打牢建设的基础工程
    建设“法治江苏合格县”必须提高全民的法制意识，必须提高行政执法机关的依法行政能力，必须提高各级党委的依法执政能力，必须在全社会营造学法用法守法的良好氛围和崇尚法治的良好环境。因此，要达到上述目标必须深入细致地开展法制宣传教育，法制宣传教育是建设“法治江苏合格县”的基础工程，今年，又是“五五”普法的启动年，司法行政更要抓住这一良好机遇，在建设“法治江苏合格县”中大显身手，从而，提高自身的地位和作用。
    第一、“五五”普法教育要围绕建设“法治江苏合格县”去开展。  建设“法治江苏合格县”是省委、省政府的重大决策，是建设“法治江苏”的具体实践，是法治建设的重要创举。只有通过“法治江苏合格县”的评比和命名，才能充分调动全省上下建设“法治江苏”的积极性，才能使“法治江苏”建设既轰轰烈烈又扎扎实实地深入开展。因此，“五五”普法教育要始终围绕建设“法治江苏合格县”去开展，要把建设“法治江苏合格县”列入“五五”普法规划的重要内容，列入“五五”普法的工作目标，始终围绕建设“法治江苏合格县”这个目标，协调加强对“五五”普法的组织领导工作、骨干培训工作、上下级的沟通和指导工作，同时，根据“五五”普法规划的要求，在每年制定当年的法制宣传计划时，也要将建设“法治江苏合格县”列入当年的工作计划之中，使司法行政在建设“法治江苏合格县”中，做到五年有规划，年度有计划，件件抓落实，创建有成效。
    第二、围绕建设“法治江苏合格县”的标准抓好重点对象的法制教