在全县农业农村暨美丽乡村建设工作会议上的讲话

 
同志们：

根据会议安排，下面，我就做好全县农业农村暨美丽乡村建设工作讲几点意见。一会儿，*还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、统一思想、提高认识，增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感

过去一年，面对错综复杂的宏观经济形势，全县上下认真贯彻落实中、省、市“三农”工作各项决策部署，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”目标任务，着力推进农业结构调整和发展方式转变，凝心聚力、攻坚克难，开拓创新、扎实工作，全县农业农村工作取得新成绩。

一是现代农业稳步发展。畜禽、茶叶、中药材、食用菌、核桃及烤烟、蔬菜等主导特色产业规模不断扩大，效益显著提升。*跻身全国十大魅力茶乡行列。全年一产增加值完成*亿元，增速居全市第*位。

二是林业发展取得新进展。全年完成营造林*万亩，全县森林覆盖率*%，荣获“*”。发展核桃园*万亩，累计达到*万亩，*年核桃产量*吨，实现产值*亿元。

三是农田水利建设取得新成效。完成汉江综合整治*米、山洪沟治理*米，新建高标准基本农田*万亩，治理水土流失*平方公里，改造基本农田*亩，发展节水灌溉*亩，新建农村人饮工程*处，农村基础条件得到进一步改善。

四是农村改革持续深化。土地确权登记颁证工作基本结束，集体林权主体改革任务已全面完成。

五是美丽乡村建设有力推进。启动建设美丽乡村市级示范村*个、县级示范村*个、市级旅游精品村*个，实施*等美丽乡村景观节点建设*个，受到市委、市政府表扬。

六是国土资源管理全面加强。永久性基本农田划定工作基本完成，核减基本农田保护指标*万亩。加强地质灾害防治标准化建设，荣获*荣誉称号。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，全县“三农”工作仍存在一些亟待解决的问题：一是现代农业发展水平较低。截至*年底，全县土地流转率*%，分别低于全省、全市，农村部分土地处于撂荒状态。社会化服务体系不健全，科技对农业的贡献率还比较低。普通农产品多,高端优势农产品少;初级产品多,精深加工农产品少;农产品附加值及市场占有率较低，农村群众通过增收的渠道还不够广。二是农村基础设施短板较多。水、电、路等基础设施主干骨架基本形成，但道路等级低、通行能力较差，特别是通组联户道路“最后一公里”还未完全打通，许多地方进组入户道路仍不通畅，农业农村发展基础仍然较为薄弱。四是美丽乡村建设示范带动效应不足。美丽乡村建设资金投放不够集中，建设层次还不够高，全县难以找到几个在外影响力较大的示范村。五是“三农”工作面临新挑战。部分农村改革政策推行的还不够深入到位。农村留守老人、留守妇女、留守儿童较多，村庄规划、建设和管理水平较低，群众的思想观念还有待进一步转变。这些问题，都给农村建设发展提出了新的研究课题。

新世纪以来，中央一号文件连续锁定“三农”主题，充分表明了“三农”问题在国家战略中的重要地位，也为我们加快农业农村发展带来极大的机遇。这些机遇，我们要从以下几方面认识和把握：一是农村改革的政策机遇。中央一号文件提出深入推进农业供给侧结构性改革，通过改革的办法，推进结构调整，提高供给质量，满足广大群众质量求优、价格求廉的新要求。特别是对于蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等新的产业布局，以及农村集体产权制度改革、“三权分置”、农产品价格形成机制和收储制度、财政支农投入制度、农业补贴政策等新的农村改革作出了新部署。这些改革政策的实施，将使农村发展的活力得到极大地释放。二是乡村振兴的带动机遇。对于*来说，乡村振兴既是一项重要的政治任务，也是千载难逢的政策机遇，中央为农村地区投入了大量的人力、物力和财力，前所未有。同时，国家允许对财政资金进行整合使用，我们可以将有限的资金更好地用于农村发展。三是全域旅游的推进机遇。随着高铁时代的到来，*旅游将实现“井喷”，我县良好的生态优势、区位优势、资源优势将得到充分彰显，大量人流、物流、信息流的涌入带来众多的商机，为休闲农业、乡村旅游发展提供了广阔的空间，也为农业农村发展带来极大机遇。四是农村电商的发展机遇。电子商务进入农村，从某种意义上来说，消除了农村、城市的差别，将对农产品销售、农村企业发展起到极大的促进作用。我们提出今年