关于我市新时代乡村集成改革试点实施情况的调研报告
 
   根据市人大常委会年度监督工作计划安排，在何鸿成副主任的带领下，自8月份以来，农经工委围绕以农村宅基地制度改革试点工作为重点，对我市新时代乡村集成改革试点工作实施情况进行专题调研，通过调查座谈，走访有关乡镇、村社和相关部门，并组织到义乌、江山等省级优秀改革试点地区考察学习等方式，认真听取和了解了试点工作推进情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

自改革试点工作开展以来，市委市政府高度重视，精心组织部署，确保试点工作扎实推进、取得实效。

（一）组织工作有序。今年初，市委市政府积极向上争取政策支持，把农村宅基地制度改革试点工作列为深化我市农村集成改革的重点项目，进一步统一思想，形成共识，坚持顶层设计，成立由市委书记、市长任双组长的工作领导小组。组建农村宅基地制度改革工作专班，明确目标责任，确保自上而下统筹联动。及时印发了《关于开展农村宅基地制度改革试点实施方案》。在广泛开展调研、深入摸排的基础上，明确了5个试点先行镇街（暨南街道、浬浦镇、牌头镇、五泄镇、陈宅镇）和13个试点村，重点突出、方法科学，稳慎推进。

（二）改革思路清晰。明确了深化“枫桥经验”、助推乡村振兴、促进共同富裕3条改革主线，面上以“降信访、拓空间、促发展”为目标，点上以腾空间、优环境、增价值为目标，积极探索实践“权票”、等量移位、等量置换、置换安置等创新政策。试点工作的改革思路清晰，进一步夯实了宅基地保障功能，着力增加村级集体经济