教育局长在2017年春学期开学工作会议上的讲话

各位校长、园长、同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们相约春天，在这里召开2017年全区中小学春学期开学工作会议，共同谋划、全力推进姜堰教育品牌建设进程，合力奏响姜堰教育品牌建设的最强音。首先，我代表区委教育工委、区教育局，向全系统广大教育工作者致以新春的问候，祝愿大家新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。

下面，我就2017年教育工作讲几点意见。

一、撸起袖子加油干，明确目标再超越

1．撸起袖子加油干，需要我们有明确的方向。

十八大以来，在以“四个全面”战略布局、五大发展理念作为治国理政总思路的背景下，中国社会发展开始进入了全面深化综合改革的新阶段。全面贯彻党的教育方针和全面推进素质教育，深化基础教育领域综合改革，正在制度层面上全面破解制约基础教育发展的问题与障碍。作为实施“十三五”规划和迎接党的十九大召开的关键之年，2017年，国家层面的教育改革主要路径是什么？一是推进全面从严治党。以严的态度、严的标准加强和规范教育系统党内政治生活，抓好基层党组织建设。二是落实立德树人根本任务。加强理想信念教育和宪法教育，推动校园足球蓬勃发展，开齐开足美育课程，重视学生心理健康，积极开展中小学生研学旅行活动，深入做好学生志愿服务。三是扩大教育公平受益面。启动第三期学前教育行动计划，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园；启动实施第二期特殊教育提升计划（2017—2020年），加强随班就读融合教育；改造农村薄弱校，着力消除城镇大班额；加强对困难群体的精准帮扶，重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的救助。四是全面提升教育治理法治化水平。今年，要审议《职业教育法》，完成《民办教育促进法实施条例》修订案，起草《国家教育考试条例》、《学校安全条例》草案，开展《学前教育法》调研和起草，即将发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。五是科学公正选拔人才。积极稳妥推进考试招生制度改革，确保今年上海、浙江两地新录取模式顺利实施。健全初中学业水平考试、综合素质评价两项制度，规范中考考试加分。六是加快优化教育结构。优化职业教育资源配置，完善终身学习体系，探索学分银行运行机制，加快推进社区教育发展。七是狠抓教育质量提高。积极探索小班化教学、选修走班等多样化、行之有效的教学形式；总结推广现代学徒制，实现校企一体化育人；教师编制、职称评聘继续向农村倾斜，深入推进校长职级制改革，建立县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗常态化机制；继续加快推进“三通两平台”建设，使信息化教学成为新常态。

2．撸起袖子加油干，需要我们有全新的定位。

春节前夕，区委书记李伟对2017年姜堰教育工作作出批示：过去的一年，区教育系统围绕“全力冲刺教育现代化，促进办学品质新提升”的总体目标，不断深化教育改革创新，教育教学质量稳步提高，中考高考再创佳绩，新的一年，希望广大教育战线的同志们再接再厉、积极作为，进一步擦亮教育这块金字招牌，为姜堰实现更富含金量的崛起振兴作出新的贡献。

2月4日（正月初八），区委常委、宣传部长薛金林，副区长顾鹏程在常委区长履职打算汇报会上对2017年教育提出了具体而明确的要求：2017年实施2万㎡校舍加固工程，加速城区学校增量扩容，规划新建1-2所城区学校；优化教育资源配置，大力推进素质教育，加快建设现代职业教育体系，支持民办学校健康发展，率先创成江苏省基础教育装备示范区。

3．撸起袖子加油干，需要我们有务实的举措。

2017年，姜堰教育进入教育现代化建设的攻坚阶段，全年工作以“放大教育品牌优势，建设现代教育名区”为统领，以办人民满意教育为宗旨，以立德树人为根本任务，以促进教育品质提升为着力点，聚力创新，聚焦发展，努力建设更高水平的教育现代化，为实现姜堰更富含金量的崛起振兴做出积极贡献。为此，全年我们将致力五个方面的新突破，完成七项主要工作目标。五个方面的突破是：一是扩大供给，在资源增量、多元发展上求突破；二是着眼公平，在结构优化、高位均衡上求突破；三是深化改革，在方式创新、活力激发上求突破；四是聚焦质量，在科学育人、品质提升上求突破；五是完善保障，在规范管理、优质服务上求突破。七项主要工作目标是：一是学前三年毛入园率99%，提高0-3周岁早期教育覆盖率，义务教育入学率100%,巩固率达100%，残疾儿童入学率达98%，高中毛入学率达98%。二是完成近1.6万平米校舍加固，启动实验小学幼儿园等1.5万平米的学校新建工程，按计划推进义务教育阶段学校改薄工程，有序实施学校运动场地塑胶化改造。三是加快非义务教育阶段学校教育装备建设步伐，创成江苏省基础教育装备示范区。四是聚焦学生核心素养，全面实施学生综合素质评价，全面推行普通高中“行政班+走班”改革，确保中高考成绩和素质教育考核泰州领先。五是大力推进素质教育“5+2”工程，实现小学阶段梦想教室建设全覆盖，建设1-2个智能实验室，争创1个省课程基地、2所省健康促进金牌学校，10%的学校创成区级心理健康教育特色学校。六是创建省优质园1-2所,1-2个市级课程游戏化建设基地。七是培植和打造5-6所省内外知名学校，推进“领航50”实施工程，打造一批省内外有影响力的名师团队。

二、铆足干劲向前冲，狠抓关键求突破

围绕国家、省、市层面要求，结合区委、区政府的战略部署，接下来，我用十个关键词，对2017年的教育工作任务进行一下解读。

第一个关键词：扩容增量

2017年，我们继续在两个方面增加投入，一是加强基础设施建设；二是提升经费保障水平。在加强基础实施建设方面，今年重点任务是加固南苑学校、溱潼小学等4所学校近1.6万平米校舍；加快实验小学幼儿园建设，启动城南幼儿园、中天小区幼儿园、中天御苑学校等新建工程的规划论证工作；推进蒋垛中学等学校食堂燃煤锅炉整治工作。在提升经费保障水平方面，提高学前教育生均公用经费标准，按每生每年450元标准拨付；提高义务教育阶段学校公用经费标准,确保在省定标准基础上上浮10%；继续加大高中阶段学校人员经费保障力度，在养老、医疗等保险资金及绩效工资等方面加大投入。

为做好两方面工作，我们一要继续坚持先评估立项，后审计结算的管理流程，只要年初同意预算立项的，教育经费兜底保障，确保必须、急需和实施条件相对成熟项目年内开工建设；二是切实规范工程变更行为，强化工程的安全、质量、进度的监管，建立工程安全守约诚信单位信息库，提高工程过程化监管水平；三是在充分调研在二孩政策全面实施后各镇区人口大数据变化的基础上，结合教育部今年将出台的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的文件要求，科学调整全区教育的布局规划。

第二个关键词：质量攀升