×××村（社区）阵地管理办法　　

第一章    总  则　　

第一条  村（社区）阵地是加强基层政权建设的基础，是各级党委重视基层、加强基层、服务基层的具体体现。为切实加强基层政权建设，进一步规范村（社区）阵地的管理和使用，努力改善村（社区）办公条件，不断加强基层干部队伍建设，促进村级活动场所“六个中心”功能作用的发挥，进一步夯实党在农村的执政基础，根据自治区、地区关于乡镇、村（社区）阵地管理使用相关要求，结合我县实际，制定本管理办法。　　

第二条  村（社区）阵地产权和使用权归村（社区）所有。县委组织部进行宏观管理，负责督促指导村（社区）阵地的统一规划、设计、建设；统一规范室内标示、宣传图悬挂、院落规划及其他日常工作的监督管理。　　

第三条  村（社区）阵地管理和使用坚持综合利用、规范管理、因地制宜、自我发展、服务群众、注重效益的原则，既要保证基层干部正常办公的要求，又要满足党员群众开展活动的需要。　　

第二章 管理责任　　

第四条  村（社区）阵地属于国有、集体资产，产权归各乡镇，永久使用权归所在村（社区），其他任何单位和个人不得以任何名义非法侵占，不得擅自改变使用性质和用途。 　　

第五条  公有资产包括：主体建筑、附属设施、活动场地、其他规划用地、上级党组织配发以及村购买、受赠的配套设备、图书音像资料等一切财产。资产的调配、维修、处置等管理事项按国有资产管理的有关规定执行。对单位和个人擅自改变村级组织活动场所使用性质，毁损村级组织活动场所及其资产的，要进行严肃处理；情节严重者给予组织处理或移交司法机关。　　

第六条  村（社区）阵地坚持建、管、用相结合，以管促用，以用强管。县委组织部负责争取项目建设资金，协调文化、卫生、政法等部门单位整合资金，捆绑建设。各乡镇负责辖区村（社区）活动场所的管理和使用工作，具体做好土地使用证、房产证等相关证件收集整理，详细记载公有财产的名称、数量、购买(配发、受赠)时间、单位等相关内容，并登记造册，做到帐目清楚，严格监管。　　

第七条  村（社区）阵地管理和使用，实行责任制，乡镇第一责任人是党委书记，村（社区）党组织书记是具体责任人。县委组织部作为主管部门，负责督促指导和协调全县村（社区）阵地项目的落实和规范化建设。县纪检、发改、民政、财政、审计、农经等职能部门单位是主要监管单位，负责加强对村（社区）阵地国有、集体资产进行监督管理。　　

第八条  村（社区）阵地由县委组织部牵头整合阵地建设、文化、卫生、警务室等资金，捆绑建设。各乡镇党建办负责制定乡镇、村（社区）阵地管理和使用办法，指派专人维护管理，重点做好村（社区）阵地的维护工作。　　

第三章 规范建设　　

第九条  村级办公室设置。党支部书记兼村委会主任办公室、村委会委员办公室、财务办公室。文化室、棋牌室、会议室（远程教育播放室）、卫生（计生）室、群众文体活动室和群众活动场所（篮排球场）。警务室办公室、战备室、调解室和宿舍、食堂、澡堂等功能齐全。　　

第十条  村级功能室设置。党员群众服务室，即村干部白天坐班，代办党员群众事务和接待来访群众场所。信息咨询和亲情视频室（安装宽带，结合本地实际，提供各种农产品销售和其他用工等信息查询，发布群众需要的供应信息；同时为流入、流出的务工人员提供视频交流联系）。　　

第十一条  村阵地室外设置。院落外侧或旁侧，设立群众健身活动场地，由乡、村购买健身器材；合适位置（两头或两侧）建设篮（排）球场，实行一场两用，乡、村购买篮球架和移动排球架；对于院落场地较大的，篮球场加宽到25米，在一头建设舞台，另一头摆放篮球架，作为文化、体育两用场地；并专门设立乒乓球活动场地。同时建设不少于2组的石桌、石凳，场地进行硬化。　　

第十二条  村“两委”、卫生室、文体活动中心、警务室标示牌设置。标示牌统一为黄色铜牌或黄色钛合金牌。村党支部和村委会牌高2m，宽0.4m，装在正门两侧；卫生（计生）室和文体活动中心安装于门上窗口同大；警务室牌子颜色为警蓝色，高度与党支部、村委会牌子同要求，宽为0.4m，长为1.5米。　　

第十三条  村办公室科室牌和职责牌。统一制作党支部书记兼村委会主任办公室、村委会委员办公室、财务办公室标示牌，装于门的旁侧（无开门的一侧），离门框10公分，上沿与门上方窗户下横担平齐，科室牌下方为“阳光服务牌”，内容包括照片、姓名、职务、住址，联系方式，工作职责和当日去向牌（在岗、坐班、入户、下地、培训、请假），统一用亚格力板作。　　

第十四条  村“两委”工作制度悬挂。统一用亚格力板制作党支部、村委会、党支部副书记、村委会副主任、综治主任、妇女主任等工作职责及卫生（计生）室系列职责、管理办法等，标准为高60厘米,宽40厘米。悬挂在进门右侧墙中间（党支部书记办公室墙挂国旗在对面墙中央），职责牌子如是两个，则中间间隔40厘米。　　

第十五条  村级办公综合区宣挂图悬挂。每个村12个（含4个廉政挂图），分别整齐悬挂于左右过道墙壁两侧，统一为亚格力板制作。　　

第十六条  村“两委”档案管理。为每名村干部配置一个铁制档案柜，统一置于进门右侧主墙靠墙角处。档案盒统一为塑料档案盒，档案盒外侧面制作维汉文标签，党建部分为上级文件材料、党支部自身建设、干部队伍建设、党员队伍建设、团员队伍建设、创先争优工作、远程电教工作、党费管理工作、集体资产管理、宣传教育工作、民主管理工作等。统一目录格式和填写要求，统一档案纸张大小，形成制式档案，对于上级下发文件资料和本级形成的一些零散材料，按照时间、类别分别进行整理规范。　　

第十七条  规范“三图两栏一目标”和公开栏。即：经济发展规划图、新农村建设规划图、村级组织阵地规划图、公示栏、宣传栏和十三五发展目标（柱状发展目标图和文字形式的发展目标相结合）。每个阵地设4个公开栏（8个版面），党务、政务、财务一个公开栏；信息发布与政策宣传一个公开栏，稳定工作一个公开栏；党员干部公开服务与村干部行为规范为一个公开栏，设制式宣传阅报栏。　　

第十八条  村阵地按照“三化四通六有”的目标，坚持“少硬化、多绿化”的原则，进行“三化”建设，保证每个室内窗台至少有一盆花卉，做到院落规划得体，确保院落和办公室绿起来，亮起来。　　

第十九条  村（社区）每天打扫办公室和院落卫生，确保活动场所的安全与完整，室内外地面干净，无纸屑、无垃圾、无污水污物；办公桌椅和图书等摆放整齐、干净整洁；办公室墙壁无灰尘、无蜘蛛网、无脏印；灯具、玻璃、门窗明亮干净。　　

第二十条  村（社区）阵地按国家相关规定设置旗杆台，确定旗杆高度，保持旗杆无灰尘、无锈迹。旗杆台统一规划，国旗台为两阶，下面一台为1.2米×1.2米，上面一台为60厘米×60厘米，以乡镇为单位，统一贴白色或红色瓷砖，要视使用情况及时更换国旗。　　

第二十一条  村党支部书记办公室和党员活动室墙面在合适位置悬挂党旗，“村党支部和村委会”、卫生室门牌每天擦拭，保持光亮无锈迹。室内办公和活动室统一规范各职能科室门牌、党员监督台。　　

第二十二条  村（社区）文化室、活动室正常开放，“两报一刊”留存完好，发放记录齐全，报刊杂志摆放整齐，落实每日开放制度；村级卫生室设备完善，药品齐全，加强对医务人员的管理和业务培训，做到每天开放，进行基本医疗服务，发挥作用好。　　

第二十三条  村（社区）阵地附属设施维护管理好，特别是村（社区）要有群众娱乐活动室，有管理制度，乐器、服装等器材齐全，有排练节目单；篮排球场、