同志们：

    这次全市林业工作会议是在“十一五”林业工作各项目标任务圆满完成、“十二五”林业工作全面展开的关键时刻召开的总结会，是深入贯彻落实省委农村工作会议、全省春耕生产现场会、市委二届十二次全体扩大会议和市委农村工作会议精神的动员会，是安排部署2011年林业工作，明确目标、落实责任，全力以赴为“十二五”起好步、开好局的重要会议，请大家务必深刻领会会议的精神实质，认真落实好会议的各项安排部署。下面，我讲3点意见。
一、“十一五”林业工作取得显著成效
    5年来，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统紧紧围绕构建森林生态、林业产业、生态文化三大体系，全面落实科学发展观，牢牢把握扩大内需、应对气候变化、发展绿色经济等重大历史机遇，不断深化改革，完善政策措施，强化科技支撑，狠抓工作落实，努力克服了国际金融危机、雨雪冰冻灾害、特大旱灾等给林业发展造成的困难和影响，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务，取得了显著的成效。
    （一）林业生态明显改善。通过实施天保工程、退耕还林工程、自然保护区建设和农村能源“四大工程”，实现了森林资源的较快增长。全市“十一五”期间共完成营造林390.3万亩，净增有林地面积153万亩、活立木蓄积1656万立方米，全市有林地面积达到928万亩，森林覆盖率达到32.6%，活立木蓄积达到3593万立方米。城镇面山、昆水线昭通段两侧，关河、白水江、金沙江等几大江河两岸，以渔洞水库为主的湖库四周逐步绿化；高寒冷凉山区、干热河谷区、石漠化严重区的生态环境得到一定的恢复；森林生态系统、湿地生态系统，生物多样性等得到较好的保护，生态环境有了明显改善。
    （二）林业产业稳步发展。按照“区域化布局、规范化种植、专业化分工、规模化生产、品牌化经营”的要求，不断加强政策引导、加大资金投入，加快林业产业基地建设步伐，全市经济林基地达到558万亩，按照全市农业人口计算人均达1.3亩，实现了市委、市政府提出的“人均1亩经济林”的目标。同时，积极培育省、市林业龙头企业13家，其中省级龙头企业3家，有力地推进了林业产业发展；“十一五”期间，累计实现林产业产值56.05亿元，在“十五”期间21.02亿元的基础上翻了一番多。
   （三）林权改革顺利推进。坚持高位推动抓林改、发动群众抓林改、依法依规抓林改、健全组织抓林改、保障经费抓林改、严管资源抓林改、查缺补漏抓林改，全市共完成11个县区、143个乡镇、23220个村民小组的勘界确权任务；确权面积1311.75万亩，占应改面积的99.02%，确权宗地180.24万宗，确权农户78.12万户，占涉及林改农户总数的94.69%；集体林均山到户率90.99%，公益林均山到户率93.30%，商品林均山到户率86.79%，共收集、整理、归档林改档案47743卷、864864件。2009年，启动了配套改革，组建了林权服务中心和森林资源评估中心等相应机构，启动了威信县林木采伐改革试点、大关县低产林改造试点工作和国家、省级公益林生态效益补偿工作。通过深化集体林权制度改革，极大地调动了广大林农和社会各界发展林业的积极性，有效促进了全市经济社会发展。
   （四）资金投入大幅增长。通过积极向上争取、加大市县两级财政投入、强化林业发展金融支持、引导民间资本投入等措施，林业产业发展投入呈现稳步增长的良好态势。“十一五”期间，全市林业产业发展投入达150748.54万元，是“十五”期间林业投入68632.6万元的2.2倍，是“九五”期间林业投入4719.2万元的32倍。
   （五）生物多样性保护有效推进。认真贯彻落实《云南省生物多样性保护工程规划》、《云南省湿地保护工程规划》等规划纲要、行动计划，截至2010年，我市已建自然保护区15处，保护面积179.7万亩，占国土面积的5.2%。林业系统建立的各类自然保护区，基本涵盖了我市95%的陆地生态系统类型、90%的野生动物种类和90%的高等植物种类，有效保护了60多种重点保护野生动物的主要栖息地和50多种重点保护