2010年，××县烟草专卖局在县委、县政府及行业上级的正确领导和大力支持下，积极开展烟草市场综合治理，深入贯彻落实“专卖管理提升年”活动要求，不断加大破网追刑工作力度、狠抓“专控体系”建设等基础工作，努力实现专卖工作的“重点突破与质量提升”。　　

全年共查获案件××起，其中假冒卷烟案件××起，案值达到万元以上的案件××起。查获违法卷烟××万支，其中假冒卷烟××万支，查获烟丝、烟叶××吨。总案值××万元，累计移送公安机关刑事案件××起，刑事拘留××人，批捕××人，判刑××人。　　

一、本年度工作开展情况。　　

（一）政府主导，部门联动，大力开展烟草市场综合治理。　　

工作中，县政府部门将烟草市场整治工作纳入综治暨平安建设工作总体布局，组织领导力度进一步加强，各执法部门不断加强执法衔接工作，充分发挥“××”、“××”的工作机构的职能，今年下半年，又建立立了“××联席会议”制度，从而形成了较为有效的工作合力，烟草市场综合治理水平有了新的提高。今年年初，由昌乐县××牵头，组织全县烟草、公安、工商等10余个执法部门，联合开展了为期5个月的烟草市场集中整治“××行动”，期间还进行了针对“无照无证”和“名烟名酒店”的两次专项行动。　　

（二）立足辖区、追刑破网，狠抓涉烟案件查办工作。　　

在今年的案件查办工作中，坚持立足清理辖区市场，上追下查，追根溯源，共破获××起市局标准网络案件，办结××起国家局标准网络案件。　　

“由小到大”，捣毁假冒卷烟销售网络。今年初，我们查获的“××”案件以一起案值××万余元的案件为突破口，经缜密调查，共查获假冒卷烟××条，案值达××万余元，共抓获不法烟贩××人，捣毁了涉及昌乐等多个地区及××个销售环节的假烟销售网络。　　

“上追下查”，揪出多年销售假烟惯犯。今年查获的“××”假烟案件，涉案卷烟总数量达××条，公安部门立即介入开展周密调查，将多年来在××从事假烟贩卖的××名烟贩抓获归案。　　

“案件串并”，严厉打击烟丝贩售行为。为解决辖区非法烟丝销售一直屡打不绝的问题，我们从末端零售环节入手，串并案件，并果断出击，将一个以青岛为生产地，覆盖昌乐及周边县区的烟丝生产、销售网络被一举击破。涉案总值达××万元，共拘留嫌疑人××人。　　

（三）完善基础，信息共享，拓展“专控体系”效能。　　

将“专控体系”建设作为夯实专卖工作基础、转变市场监管方式的重要手段，落实省局提出的“捕捉信号、追踪异常、发现案源、进入程序、打击犯罪、净化一方”的工作要求。今年以来，通过市场分析共利用“专控体系”分析查办案件××起，查获违法卷烟××万支，总案值××万元。　　

一是不断增强市管员市场分析能力、完善“经销户自控网络体系”等基础性工作，力求形成有价值的市场分析报告，提高“专控体系”捕捉信息的敏锐性和准确程度。　　

二是以实现专销信息共享为目标，积极拓展 “专控体系”最大效能：一是共享管理信息，如零售户业态、经营情况等；二是共享异常信息，如销量等各类异常变化；三是共享案件信息，实时掌控涉烟违法行为动向；四是共享服务信息，及时并妥善处理客户服务、内部监管方面的问题。　　

三是实现“专控体系”与“举报信息网络”的紧密结合，通过“专控体系”进行市场分析，通过“举报信息网络”实现对违法行为的准确及时查处，实现两者互补互融，全面加强市场监管工作。　　

（四）科学突破、狠抓质量，实现“重点突破与质量提升”。　　

根据市局要求，为确保专卖管理工作实现“重点突破与质量提升”，我们一是根据××实际，确定了××个重点辖区市场、××个重点片区市场，经过认真分析，科学合理地制定了以上市场重点突破目标和工作措施；二是狠抓“案件经营”质量、“专控体系”运行质量、