指导思想：
      按照科学发展观的要求，紧紧围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，建立健全矛盾纠纷排查化解的经常性工作机制，不断强化工作责任，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为**的改革发展创造和谐稳定的社会环境。
      目标任务：
      信访突出问题的多发势头得到有效遏制，群体性事件的规模和影响得到有效控制，民转刑恶性案件基本杜绝，矛盾纠纷大排查调解工作格局基本形成，最大限增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地缓解社会冲突，最大限度地防止社会对立。
      工作原则：
      1、  &nb