根据中央、市委的总体要求以及《中共**区委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署安排，结合**实际，自2009年9月至2010年2月，集中半年时间，在全镇党组织和党员中开展深入学习和实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），现提出如下实施方案：
　　一、认真学习贯彻中央的决策部署，正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求
　　科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应广大干部群众新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。实践证明，科学发展观对于经济和社会各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到党员群众的衷心拥护。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下我们所面对的新挑战，就难以肩负起我镇新一轮改革、发展、稳定的使命。全镇各级党组织和广大党员干部一定要认真学习市委精神和区委部署，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为我们应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，积极投入到学习实践活动中来。
　　中央、市委和区委明确提出了学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求。全镇各级党组织要认真学习领会，全面正确把握，坚决贯彻落实。
　　（一）正确把握学习实践活动的指导思想。把握和贯彻好学习实践活动的指导思想，关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求，明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。在学习实践活动中，要教育广大党员、干部把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运作，作为共同理想来追求。突出一个主题，就是科学发展。科学发展观深刻反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，深刻反映了人民群众过上幸福美好生活的新期待，是全面建设小康社会的强大思想武器。围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高科学发展、促进社会和谐的能力，学习实践活动中，要紧紧围绕这三个着力点下功夫、求突破、见成效，推动经济社会又好又快发展，让群众切身感受到学习实践活动的成效。同时，按照中央、市委和区委的要求，活动开展过程中要切实落实“五个更加注重”，即更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。
　　（二）正确把握学习实践活动的主要原则。为确保学习实践活动健康开展，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。这四条原则是总结我们党开展集中学习教育活动特别是学习实践活动工作经验的重要成果，在整个活动中要自始至终地把握好、贯