随着金融危机在世界范围内迅速蔓延，对我县实体经济的影响也逐渐加深，针对出现的一系列新情况、新问题，县委、县政府和全县银行业金融机构认真贯彻落实国务院《金融国九条》、《国务院办公厅就当前金融促进经济发展的30条意见》及2009年中央经济工作会议精神，加强和改善宏观调控，认真贯彻执行国家积极的财政政策和适度宽松货币政策，结合我县经济金融发展实际，在支持扩大内需，促进经济增长中发挥银行的积极作用，出台了一系列应对危机的政策、采取了切实可行的措施，使经济回暖迹象明显，全县金融步入快速发展的关键期，但是受整个国际、国内形势及我县客观因素的影响，我县的金融形势仍不容乐观，金融支持地方经济发展作用仍有待于进一步提高，现就我县金融机构如何支持县域经济发展谈点粗浅看法。
    一、金融业基本情况：
    全县共有人民银行、农业银行、工商银行、中国银行、农业发展银行、邮储银行、信用联社银行类金融机构7家，金融营业网点85个。2008年末，全县金融机构存款余额550754万元，各项贷款余额211707万元。2009年一季度末，全县金融机构各项存款余额592012万元，较年初增加41258万元；各项贷款余额235636万元，较年初增加23929万元。
     二、存在的问题
    （一）金融资源占有量较低，信贷有效投入不足。2008年末我县的存贷比为 52.04%，09年一季度末存贷比仅为39.8%，比年初下降12.24个百分点,较全市存贷比54.21%低14.41个百分点，较全区存贷比74.29%低34.49个百分点。国有商业银行受信贷政策的限制，在贷款产品投入上受限，有些企业和客户无法取得融资业务，特别是由于受总行中小企业信贷准入政策的影响，近年来中小企业贷款停牌，削弱了传统业务优势。并且商业银行上级部门权力过分集中，县级分行虽然对国家适度宽松的货币政策有足够的认识，但是没有决策权，只重视存款，弱化贷款，造成了存贷差过大的现象，使商业银行80%的当地存款流出本地，削弱了金融支持县域经济发展的作用。另外，商业银行将信贷风险与信贷人员的职位、工资、奖金等挂起钩来，并追究终身责任。而对于正面的激励和动力却相对不足，功过不能相抵，奖罚不相匹配，导致信贷人员持有一种“从紧从严”的放贷心态，甚至出现惜贷、惧贷现象。
    （二）金融创新滞后，执行国家政策缓慢。今年中央一号文件明确指出：“抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新