【摘 要】 本文分析了艾滋病防控对国际法上人类共同利益原则、国际合作原则和保护人权原则的影响
． 并研究了
以世界卫生组织为代表的现有艾滋病防治国际法律机制及其新发展
【关键词】艾滋病；国际法；who：人类共同利益：国际合作
【中图分类号】d922．16；r05
【文献标识码】a
【文章编号】1007—9297(2005)02一oo41—05
on the international law issues in the control ofaids．chen bin
， lln ling．law school ofwuhan un／versity．430072
【abstract】 ，i1he author analyzed how the control of aids afects the principle of common interests of human．interna—
tional cooperation and human rights，and reviewed international law system and its new development represented bv w ho
．
【key words】aids；international law，who，common interests of human．international cooperation
作为当今最严重的全球性问题之一的艾滋病．其
危害已经远远超出了一国的控制范围．只有国际社会
的共同努力才能消灭这个人类共同的敌人。正如联合
国秘书长安南2002年l0月14日在浙江大学演讲时
说的，“与艾滋病的斗争应由社会所有阶级共同参与．
要打破、消除对艾滋病人的成见。”①
一
、艾滋病防控与人类共同利益原则
人类共同利益原则是一个存在分歧的国际法原
则。本文认为人类共同利益是国家、个人、国际组织、
各民族所一致同意的关切人类生存与发展的利益事
项，它的社会基础是国际社会，服务对象是包括各个
国家在内的人类整体．它的表现形式既包括国际立
法．也包括国内法的认同．它的范围涉及国际法各个
分支(也可能促进新规则的确立)。这一系列相关的法
律制度(包括权利、义务、责任的固定化)有力地确立
了人类共同利益原则。在现代国际法原则体系中，人
类共同利益原则与国家主权原则位于第一台阶，是托
起国际社会的两根支柱。
人类共同利益是二战后一系列全球化问题出现
的背景下．伴随着这些问题对人类生存与发展的挑战
而凸现的。所谓全球性问题是指当代国际社会面临的
一系列超越国家和地区界限，关乎整个人类生存与发
展的严峻问题。诸如和平与安全、环境保护、南北关
系、控制国际犯罪、控制人口、基本人权的保护、金融
动荡、能源危机、粮食危机、资源短缺、海洋利用、宇宙
开发、禁毒、难民等等。艾滋病也作为一个全球性问
题，已经成为世纪瘟疫．对它的防治远远超过一国的
能力范围。也正因为此，各国政府才自动限制主权．允
许各种官方和非官方组织，甚至是个人介入到这一领
域，强化国际合作，共同制定有关法律制度去防治艾
滋病。“皮之不存，毛将焉附”。生存的危机终于使主权
者之间的鸿沟出现了沟通的桥梁
从系统论的角度看．国际法上的全球问题深刻地
凸现出人类共同利益的价值。首先。基于全球性问题
的日益突出．为解决这些全球问题．有必要建立一个
符合当前国际现实的新的国际法理论框架。即着眼于
能动性的国际社会相互关系。而这本是当今国际社会
一大特征．即“全球社会中存在着国际法、国家法、国
内民间法和跨国民间法的互动关系。”②其次，运用系
统方法是从现实出发．以整个国际社会作为国际法律
体系的基础．将人类共同利益置于单个国家的利益之
上。最后．国际法律规则应由整个国际社会来制定并
适用于整个国际社会。
当今国际贸易和旅游的频繁与便捷为艾滋病等
传染病的全球传播与扩散提供了更便利的条件，任何
一国爆发的传染病事件都可能成为一个全球关切的
事件。这种全球关切的事件要求人类共同利益走向实
然化。人类共同利益的应然是基于其内在的价值，而
【作者简介l 陈彬(1979一)，男，江西上饶人，武汉大学法学院2003级国际经济法硕-1-et．~ 生，法学学士、t 学学士，主要研究方向：w-to 法、国际
金融法、国际法基本理论、国际组织法。tel：+86—27—87160697；e-mail：flyingjoe2000@163．com
① 《健康报}2002年10月15日。
② 谢岚，《‘法律全球化’问题初探》．载：陈安主编，《国际经济法论丛》(4)．北京：法律出版社，1999年，第47页。
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它的实然也是历史与国际社会发展的一种必然。西美
尔曾说：“如果我们接受一种价值的存在，那么它的现
实化过程、它的演化就可能理性地被了解，因为总的
来说它遵循实在内容的结构。”①德国学者李斯特就曾
说：“人类社会可以从二重观点来观察，即从把全人类
放在眼里的世界主义的观点与考察特殊的国家利益
和国家状况的政治观点来观察。”国际社会中的确存
在着国家利益与国际利益的悖论。但主权是相对的，
这无可置疑。特别是在威胁全人类生存的根本性的危
机— — 艾滋病面前。
因此。国家在传染病的预防与控制上的合作不应
当受到国界的限制。主权在这种情况下应该受到一定
的限制。
二、艾滋病防控与国际合作原则
艾滋病不仅是一个医学问题。更是一个社会问
题。面对这种严重的国际社会问题，国际合作是必然
的选择。从国际法的角度分析，国际合作原则是现代
国际法的基本原则，也是调整国家间关系和促使民间
卫生组织、各国政府、其他组织乃至公众共同防治艾
滋病的基本原则。《联合国宪章》、《关于各国依联合国
宪章建立友好关系及合作之国际法原则宣言》都明确
了其国际法基本原则的地位。
当然．这仅仅是一种原则性规定，而对于国际合作
的具体领域、具体内容和具体方式则是通过具体的实
践发展出进一步的规则和制度。艾滋病防治中的国际
法律秩序体现了国际合作的发展趋势：(1)合作的形式
各式各样。除了传统的双边和多边合作外．区域性、集
团化、全球性合作平行发展；(2)合作的层次越来越多，
其中除了国家间的合作外， 国际法特别强调国家与有
关组织进行合作的义务；(3)合作的领域不断拓宽，国
际合作由战时发展到平时，从过去的政治合作发展到
现在的政治、经济、文化、教育、科技等合作。
由于世界各国在控制传染病问题上存在着共同
的利益．故在传染病这个世界公共卫生安全领域的国
际合作。不仅必要而且可行。各主权国家往往通过召
开国际会议或经由国际磋商和谈判．共同解决传染病
的控制问题。大多数国际组织的组织法或组织约章也
规定了相关的国际法律机制．力求与防治艾滋病等传
染病的跨境传播有直接或间接关联的一系列问题上
达成共识。who、wto、泛美卫生组织、联合国粮农组
织、欧共体、