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党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内经济体制改革发展处在关键时期召开的一次十分重要的会议，对于提高党的执政能力、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，高屋建瓴，总揽全局，内容丰富，内涵深刻。《决定》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，认真总结党执政的成功经验，深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求，明确提出新形势下加强党的执政能力建设的指导思想，即：“必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。”总体目标，即：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到……