（2007年3月2日）
同志们：
    今天，我们召开此次会议的目的：一是辛苦了一年，年末请大家聚一下，共同交流，回顾总结一年来的工作；二是希望大家再接再厉，思想上不要放松，对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]
一、2006年工作回顾
    2006年是实施“十一五”计划的第一年，也是衔接谋划“十一五”发展，加快林业建设步伐的关键之年。一年来，全局以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕林业现代化建设目标，结团奋进，埋头苦干，圆满完成了年初确定的八项重点工作，全年增收林业资金633万元，比去年同期增长34%，争取林业项目资金1423万元，林业各项工作扎实有序地推进，发展势头良好。
（一）发展林业产业，促进林业可持续发展
1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划，制定了2006—2010年**市竹产业发展总体规划，明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》，加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组，配备人员，组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容，明确责任，并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会，形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施，示范建设，推广高产技术，着力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低产林改造62467亩，占任务数的104.1%，其中一类基地4353亩，二类基地58114亩；新造毛竹基地1373亩；建立毛竹高效经营示范点196个；新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区；开通竹林机耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米)；技术培训共35期，培训2860人次，发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业，规范竹业经营秩序，成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会，支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。

全年实现竹业总产值4.82亿元，与2005年***亿元相比增加了0.54亿元，增长率12.6%，其中一产产值1.82亿元，与2005年1.38亿元相比增加了0.44亿元，增长率31.9%；二产产值3亿元，与2005年基本持平，全年竹产业实现23万林农人均增收235元。

2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工，对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业，在办理产品出运手续时，享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准，对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游，对**森林公园***景区进行了绿化美化，并根据实用性和可操作性的理念，在原有基础上，邀请具有森林公园规划甲a级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作，确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动，建立机制，制定了“工业服务月”若干规定。在活动中，即时答复企业问题33件，随后办理12件，研究解决企业意见建议3件。为做好服务，专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。

同时，结合工业服务月，做好涉农评议，制定实施方案，认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。

（二）加快林业生态体系建设，服务经济社会发展

1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标，对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核，制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见（试行）》，建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩，全面完成全市8443户，107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作，补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织，完成市政府与19乡镇（街道）、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇（街道）与林业工作站的监管责任书签订工作，各乡镇（街道）与有关村的建设管理责任书签订率达到87%。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块，开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时，对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查，上报面积1898.4公顷。

2、造林步伐加快。紧抓“迹地更新年”的有利契机，全市已落实封山育林13542亩，占任务的107%，绿化造林17344亩，占任务的112%。其中：迹地更新合格面积12633亩，采伐迹地更新10364亩，火烧、病虫害迹地人工造林2269亩，完成任务11500亩的110%；长防林国债项目人工造林4356亩，完成任务3700亩的118%。营造珍稀树种红豆树3000亩、结合迹地更新营造工业原料林11200亩，并在兰巨蜜蜂岭等地建立了千亩工业原林科技示范园区。城镇周围山体绿化300亩，林木育苗301亩，容器育苗30万株，义务植树27万株。由于措施得力，迹地更新获得省二等奖，**街道村*村被命名为**省绿化示范村。

（三）强化森林资源管理，维护林区森林资源安全

1、严格执行森林资源采伐限额管理。根据《转发省政府办公厅关于调减2005年度森林采伐限额的通知》及时调整限额计划3.32万立方米，严格控制天然林和生态公益林采伐，实行森林资源分类经营，并按照多林多分，少林少分，尊重业主意愿的原则，下达年限额指标63.63万立方米（包括向省厅追加计划10000立方米），其中商品材36.699万立方米。全年共发放商品材材积20.15万立方米（其中，工业原料2.24万立方米），占计划20.18万立方米的99.9%；发放毛竹740万株，占总计划950万株的77.9%。

2、坚持凭证加工，凭证运输，规范木材流通秩序。出台了《关于加强市内木材运输和计划储存核销管理的通知》，保存了木材检验中心，实行凭证检尺运输。加大了边界材和流向材的管理力度，加强竹木加工企业的年检和木材加工计划核销管理，对木制宝剑壳、刀壳和建筑用材进行规范管理。全市年检企业602家，年检率98.7%，新办木制加工企业103家，木竹经营加工核准率99%，木材加工企业达到712家。全年出运木材及其产品共计26.04万立方米，毛竹及其制品975万支，其中成品出口比去年同期的15.02万立方米增加了1.1万立方米，增幅7.3%。

3、加强林地检查，做好征占用林地的前置服务。开展征占用林地“回头看”，对市重点建设工程**高速公路、**过境公路林地征用，积极做好跟踪服务和政策的管理落实工作，开展**省道改善工程征用林地的调查摸底工作。全年依法审批林地15宗，面积36.99公顷，收取规费300余万元。审批古树5件。

4、发挥森林公安和林政执法队伍作用，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。以木材运输检查、打击破坏森林资源专项行动和侦破森林火灾大会战为重点，森林公安、林业工作站和木检站三支林业行政执法队伍，分工协作，紧密配合，规范林地使用、林木采伐和野生动植物保护的管理秩序，努力维护林区森林资源安全。全年共检查过境车辆49971辆次，查处林业行政案件3817起，刑事案件16起，逮捕5人，拆除白炭窑48支，没收木材2.65万立方米,野生动物及其制品150公斤，收取资金832万元。

5、开展国乡林调查工作。新成立的国乡林经营管理办公室，发扬艰苦奋斗，连续作战的精神，历时近3个月，对全市尚未处置的4.7万亩国乡林进行了全面的调查分析，编制出经营管理方案，加强管理，整理国乡林档案，建立护林队伍，为下步国乡林经营打下了良好基础。经测算保存林木蓄积22万立方米。

（四）“两防一调”工作得到加强

1、森林防火工作长抓不懈。全市共发生森林火灾（警、情）46起，其中火灾17起，成灾面积175.48公顷，森林火灾受害率为0.772‰。及时查处违章用火和火灾肇事者，查处违章用火260人次，查处火灾（情）肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入，全市已建立森林(准)专业消防队伍28支,560人。通过三百万亩有林地森林防火综合治理工程建设，明显改善森林防火的软硬件设施，提高了我市森林火灾的综合预防和综合扑救能力,森林防火工作取得了较好成绩。2006年**市人民政府被*、*、*三省护林联防委员会评为先进单位；**森林防火指挥部办公室被省森林防火指挥部评为省级先进单位。

2、加大了森林病虫害防治力度。加强国家级森林病虫害中心测报点的预测预报网络建设，森林病虫害调查监测面积248.92万亩次，占计划102%。实施毛竹害虫工程治理（三期）项目，建立了*****村一字竹