各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
　　一、全县人民团结拼搏，奋发图强，圆满完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务
　  县十五届人大四次会议以来，[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民紧紧围绕加快发展这一要务，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，圆满完成了既定的各项目标任务，全县经济快速发展、社会和谐稳定。预计完成生产总值18.04亿元，较上年增长25％，增速连续两年位居全市第一。其中，一、二、三产实现增加值3.9亿元、8.3亿元和5.8亿元，分别较上年增长７％、43％和15％。我县在全省经济社会发展综合考核中，名列第40位，较上年上升15个位次。
　　
    --工业立县步伐加快，工业经济强势增长。大力实施"工业立县"战略，强力推进工业化进程，工业经济再攀新高。预计全县完成工业总产值16.34亿元，其中，规模内工业产值14.34亿元，分别较上年增长37.7％和41.2％，发展速度双双名列全市前茅。工业经济运行质量显著提高。全年生产原煤７５０万吨，发电3.38亿度，生产果汁1.25万吨。全县完成工业销售收入15.9亿元，较上年增长37.9％，产品产销率达到97.5％；工业企业实现利税2.89亿元，较上年增长１４％。骨干企业进一步发展壮大。全县产值过亿元企业发展到２户，过千万元企业发展到７户。其中，___县煤炭有限责任公司、火石咀煤矿分别完成产值7.59亿元、4.49亿元，较上年净增2.13亿元和2.04亿元，两户企业产值占全县工业总产值的73.8％，拉动工业经济增长２９个百分点。重大工业建设项目进展顺利。大佛寺煤矿顺利投入试运行；水帘洞煤矿一期技改工程建设任务基本完成；蒋家河煤矿建设项目掘进井巷1810米，变电站、综合楼土建工程完工；火石咀煤矿新工业广场建设项目主、副斜井掘进到位；县电力有限责任公司２号机组技改工程完工，３号机组投入使用；___长矿区煤化工项目经过各方面的积极争取，签订了合作协议，工程立项报告已上报国家发改委。
　　
    --农村经济蓬勃发展，新农村建设起步良好。认真贯彻中央１号文件精神大力发展主导产业，加强基础设施建设，农村经济呈现出蓬勃发展的好势头。预计全县完成农业总产值７亿元，较上年增长9.2％；农民人均纯收入2004元，较上年增长9.1％。农业主导产业快速发展。果业生产迈上新台阶。县财政投资270万元，帮助群众购买苗木285万株，新建果园７万亩，超额４０％完成了年度建园任务。全县共建成绿色无公害示范园５万亩，累计达到１５万亩；水果总产２５万吨，实现产值3.32亿元，农民人均果品收入1076元，分别较上年增长0.8％、14.5％、7.2％。畜牧业生产稳步发展。全县畜禽饲养总量达到124.43万头（只），出栏84.96万头（只），实现产值9256万元，较上年增长4.7％。劳务经济迅速崛起。全年输出劳务人员2.5万人，全县在外务工人员累计达到8.8万人（次），实现劳务收入5.3亿元。通村油路建设成绩显著。积极抢抓全省通村油路建设的机遇，采取"群众打底子，政府罩面子"的方式，完成投资4300万元，建成通村油路75条225公里，占年度计划的182.9％，通达147个村，农村油路通达里程名列全市第一。新村庄建设实现新突破。县财政投资2000万元，群众投资1.08亿元，实施了80个布点村、40个重点村、12个示范村建设，共建成农民新居2269户13600间27.11万平方米。新民镇东坡、车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武等一批新村庄初具规模，新村庄建设迈出了可喜的步伐。
　　
    --城镇建设不断加强，城市面貌明显改观。以县城建设为龙头，狠抓城镇建设和管理工作，城镇面貌有了新变化。城区建设快速推进。完成投资１亿元，实施了１０项城区建设工程。其中，南河浚道、原312国道城区段改造、西中街路灯更换和地灯安装等７项工程全面建成；东环路排水、___中巷拆迁改造等３项工程年度建设任务基本完成，城市设施不断完善，服务功能明显增强。城市管理得到加强。深入开展了城乡环境卫生综合整治，集中解决了一批影响市容市貌的突出问题；投资180万元，安装了街道金属隔离栅栏、倒计时红绿灯，添置了移动垃圾箱、洒水车，落实了门前"四包"责任，城市管理水平进一步提高。小城镇建设取得新进展。全年完成投资4000万元，硬化街道6.7万平方米，铺筑排水管道1.9万米，新建商业用房1400间３万平方米。新民、北极、龙高、车家庄等小城镇规模扩大，基础设施日臻完善。
　　
    --招商引资成果丰硕，重点项目建设进展顺利。按照理性招商、专业招商、以商招商的思路，组团参加了西洽会、厦洽会等大型招商活动。全县共签订招商项目32个，总投资31.24亿元，到位资金10.64亿元，占市上分配任务的106.4％，较上年增长4.7％，到位资金再创历史新高。全县12个重点项目完成投资12.43亿元，占年计划的102.7％，较上年增长18.4％，７项工程全面完工，３项工程完成年度任务，２项工程前期工作到位。其中，东风3Ｓ形象店建成营运，___县第二中学、城东综合市场、垃圾填埋场建设项目一期工程全面完工，县传染病区建设工程主体封顶，太峪河供水工程全面建成，经济发展后劲明显增强。
　　
    --非公经济再创佳绩，第三产业迅猛扩张。大力实施"民营崛起"战略，非公经济快速发展。全县新增非公经济组织141户，累计发展到7236户，实现增加值5.5亿元，较上年增长41％；非公经济实现利润1.2亿元，较上年增长45％；上缴税金6500万元，支付劳动者报酬2.6亿元，分别较上年增长31％和12％，非公经济对县域经济的贡献份额进一步提高。第三产业蓬勃发展。全县第三产业实现增加值5.84亿元，较上年增长15％。家福乐购物广场、真草堂足浴中心等一批新型服务企业开业营运，服务水平有所提高。运输业规模不断扩大。煤炭外运车辆发展到1000多辆，从业人员达到3000多人。房地产业持续发展。全县累计投资9800万元，建设住宅小区７个，建成商品住宅991套11.9万平方米，房地产业成为全县第三产业新的增长点。
　　
    --财税运行态势良好，保障能力不断增强。坚持以构建公共财政为目标，不断强化体制改革，大力组织收入，优化支出结构，财政运行质量进一步提高。全县完成财政总收入2.46亿元，较上年净增8800万元，增长56％；其中地方财政收入7864万元，较上年净增2338万元，增长74％，增速双双位居全市之首。全县财政支出２.77亿元，较上年净增8000万元，增长33％。"两个确保"、"两个保证"和"低保"目标全面实现。干部职工工资按月发放到位，全县发放离退休人员养老金2925万元、城镇居民最低生活保障金273.4万元、农村低保资金110万元，离退休人员养老金社会发放率达到100％。公共财政体系建设初见成效。全年用于通村油路、果树建园、新村庄建设、校舍改造、两免一补、城市公共设施建设资金5776万元，是财政对农村及公共事业投资力度最大的一年。
　　
    --社会事业全面进步，经济社会协调发展。教育事业迈上新台阶。教育创强工作取得了阶段性成果。新民、车家庄顺利通过市级教育强乡镇验收，城关、龙高、新民、炭店通过省级教育强乡镇初验。校舍改造任务全面完成。投资1138万元，新建、改建47所中小学校舍2489间，中小学办学条件明显改善。师资队伍建设进一步加强。招录大专院校毕业生277名，招聘师范类本科毕业生57名，充实了教师队伍，中小学教师缺编问题得到缓解。教育质量稳步提高。高考上线人数1778人，上线人数较上年净增124名。新型农村合作医疗健康运行。进一步完善了运行制度，扩大了定点医院范围，提高了单病种报销比例，全年为3.86万名农民报销医疗费用1167万元，累计为13.8万名参合群众报销医药费用2448万元，有效地解决了群众"无钱看病、因病致贫"的问题。人口计划目标圆满完成。积极推进计生综合改革，认真落实计生优惠政策，全县计生率提高到98.9％，人口出生率、自增率分别控制在8.1‰和3.2‰，继续保持了低生育水平。
　　
    --民生质量显著提高，社会大局和谐安定。安全生产形势平稳。狠抓以煤矿、道路交通为主的安全生产工作，全年共开展安全大检查60余次，投入整改资金1366.9万元，整改各类隐患102项，安全基础得到加强，安全生产形势平稳。弱势群体救助工作力度加大。全年发放五保户生活补助金53万元、救灾款15万元、救灾粮40万公斤，救济受灾群众3.5万人（次），为4526户特困户和五保户办理了新型农村合作医疗保险，农村困难群众生活得到有效保障。信访工作不断加强。全年共受理群众来信来访2437件（次），较上年下降33.3％；各级立要结果案件164件，查结148件，结案率90.2％，信访案件查办工作受到市委、市政府的通报表扬。社会治安形势明显好转。以创建"平安___县"为目标，不断加强基层治安网络建设，深入开展"打黑除恶"专项斗争，实现了"命案必破"目标，人民群众的安全感进一步增强。同时，科技、审计、统计、监察、司法、档案、残联、金融、物价、工商、国土、电力、文体、广电、邮政、电信、气象、粮食、烟草、供销、技术监督、妇女儿童等工作也取得了较好的成绩。
　　
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