围绕中心  服务大局 为社会主义新农村建设立新功
同志们：
   这次全县农经系统建设社会主义新农村培训会是在全国“两会”闭幕之际，举国上下高度关注社会主义新农村建设的新形势下召开的。培训会的主要任务是学习贯彻中央1号文件及中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府建设社会主义新农村的具体要求，动员全县农经系统的同志在新的一年里，更好地为全县经济跨越发展、科学发展、和谐发展做出新的贡献。同时，会议将对全县农经系统2005年整体目标考核中涌现出的优胜单位和先进个人予以表彰。下面，我根据县委农办主任会议讨论的精神，讲三个问题：
一、全社会高度重视、“三农”一线共同努力，奠定了建设社会主义新农村的良好基础
党的十六届五中全会，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一段时期的“三农”工作指明了方向。农经系统作为党和政府主管农村工作的重要职能部门，站在新农村建设的一线，面临着新的任务、新的机遇、新的挑战。
一是“三农”工作迎来了新的春天。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的战略决策，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。党的十六大以来，党的“三农”工作理论、政策不断完善和创新，确立了城乡统筹发展方略，提出了“重中之重”战略思想，作出了“两个趋向”重要论断，制定了“多予、少取、放活”和工业反哺农业、城市支持农村的重要方针，明确了建设社会主义新农村的重大历史任务，形成了全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。充分体现了时代的要求、发展的要求、人民的要求。
从2004年开始，中央连续下发3个“1号文件”，出台一系列强有力的政策措施，特别是今年中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出了一系列宏观政策措施，要求“围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作”，并指出“必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；……使新农村建设成为全党全社会的共同行动。”今年省委1号文件《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村的若干政策意见》又进一步对“三农”工作的政策措施进行了细化和具体化。省委李源朝书记在全省农村工作会议上提出，要“把握新阶段、明确新思路、采取新办法。”“江苏经济社会发展比全国快一些，对‘三农’应该予得更多、取得更少、放得更活。”省政府已经启动新五件实事（实施通达工程、教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治、农村文化建设）确定今年新增“三农”投入30亿元以上。
市委罗一民书记在全市农村工作会议上提出，“处在新起点，推进新发展，必须认真总结、发展被实践证明了的‘三农’工作思路，坚持以‘产业化提升农业、城镇化发展农村、市场化富裕农民、文明化打造城乡’，审时度势，与时俱进，创新举措，跨越发展。”县委严长俊书记在最近召开的全县项目农业建设工作会议上提出，“只有经济发达的农村才是新农村；只有富裕起来的农民才是新农民；新农村要新在生产方式和新的生活方式上，生产方式要先进，生活方式要先进。”“建设社会主义新农村，如东要走自己的路，要创如东自己的特色。”作为我们从事农村工作的同志感到，从中央到地方对农村工作的重视程度进一步提高，对“三农”工作的扶持达到了从未有过的力度，“三农”工作又迎来了一个新的春天。
二是“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的战略判断，目前我国总体上已步入“以工促农、以城带乡”的历史新阶段。要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把“三农”放到国民经济全局中统筹安排，更加自觉地调整国民收入分配结构，更加主动地加强农业基础地位，进一步加大农村改革力度，加大对农业支持力度，加大对“三农”工作的领导力度。特别是近两年，“三农”工作取得重大进展，农业和农村经济发展出现积极变化。一是粮食生产实现稳定增长。二是农民增收扭转多年低速徘徊的局面。三是农业和农村经济结构调整向纵深推进，农民就业结构非农化进程加快。四是农业和农村社会事业支撑保障能力明显增强。五是农村改革开放全面深化。延续2000多年的农业税退出历史的舞台。2月14日，中共中央举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，胡锦涛总书记在开班式上作了重要讲话。他指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断“开创”工作的新局面。党和政府对“三农”工作的方略表明，“三农”工作进入了新的历史阶段。
三是做好农村经营管理工作面临着新的机遇。农村经营管理历来是党的农村工作的重要组成部分，是贯彻党的农村政策的重要环节。随着农业和农村经济社会的发展，改革的深化，农村经营管理也会不断地发生变化，面临着新的发展机遇。首先，建设社会主义新农村的具体政策对农村经营管理提出了新的要求。从今年中央、省委1号文件的内容看，新农村建设的方方面面都与农村经营管理工作有关，许多政策和工作措施的落实离不开农村经营管理，这就要求我们要加强农村经营管理工作，主动适应新形势、围绕新目标、落实新举措、创出新佳绩。第二，农村综合改革的不断深化，政府职能的转变，对农村经营管理工作提出了新的要求。农村经营管理工作已突破了传统的职能，增加了指导农村经济发展的职能，成为市、县党委推进农村经济发展的主要职能部门，其牵头、协调推进作用日趋强化。第三，现代农业的发展和农村组织机制的创新，对农村经营管理工作提出了新的要求。如：农村经营管理工作怎样与农民自己创造的“三大合作”组织形态有效地对接，在现代高效农业规模化发展过程中，农村经营管理工作怎样才能更好地服务，以及怎样处理新农村建设与双层经营的关系等等。还有，如何规范服务方式，创新服务形式，增加工作内容，提高服务水平，当好党委、政府和市场主体的参谋等问题。
四是过去的一年，由于我们的共同努力，全县“三农”工作跃上了新的台阶。2005年，全县农村经济工作围绕年初确定的目标，突出以“农民收入倍增工程”为主线，围绕经济结构调整，深化各项改革，强化经营管理，建设农经队伍，做好为农服务，各项工作取得了新的成绩，主要呈现出八大亮点。一是项目农业建设取得新业绩。在项目农业的推进上，我们较好地发挥了牵头组织作用，实现了我县项目农业建设数量与质量的同步起飞：全县各地项目农业建设开工项目320个，总投资额23亿元，其中农产品加工项目数121个，投资额11.3亿元，种养殖业项目数199个，投资额12亿元。投资额在1000万元以上的项目有41个，投入量8.5亿元，投资额在100-1000万元的项目75个，投资额2.8亿元；在竣工验收的种养殖项目中，投资额在500万元以上的项目58个，投资额9.2亿元。二是干部带头创业掀起新高潮。在新一轮全县全民创业热潮中，我们