2023年支部创建四强五星五个好党支部经验材料汇编
 

打造“四强”党支部建设模范机关以党建引领财政资环工作高质量发展

财政部自然资源和生态环境司党支部

近年来，财政部自然资源和生态环境司党支部坚持以a新时代中国特 色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平总书记在中央和国家机关党的建设工 作会议上的重要讲话精神，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，坚守初心、牢 记使命，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，积极当好“三个表率”、建设模范机关，党建工作年年进阶，为支持美丽中国、平安中国建设提供坚强保证。司党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，相关处室分别获“2019— 2020年度中央和国家机关青年文明号”“第三届中国生态文明奖先进集体”“全国绿化先进集体”称号。

（一）聚焦政治功能强，筑牢“两个维护”根基。深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以a同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展强化政治机关意识教育，聚焦党的二十大召开这一头等政治大事，通过开展学习教育、召开专题会议、组织专门活动等突出政治主题，强化“财政部门为党中央治国理政、当家理财做具体服务保障工作”的理念，推动不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以政领财、以财辅政，深学细研a生态文明思想、习近平总书记关于防灾救灾减灾重要论述精神，把贯彻落实a生态文明思想作为推动创新财政资环工作的根本遵循和重要法宝。深入开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作，高质高效办结习近平总书记重要批示件。严格落实重大事项请示报告制度，办理财呈件7件。牵头承担国务院稳增长、稳市场主体、保就业专项督查

第12督查组工作，派员参加国务院稳住经济大盘督导和服务工作，有关方面给予高度评价。

（二）紧扣支部班子强，落实管党治党机制。深入推进党建工作标准化规范化建设，坚持年初有计划、推进有抓手、日常有指导、活动有主题、成效有评议的“五有工作法”，推动形成党建工作落实“闭合回路”。严格落实民主集中制，资金管理办法修订、预算编制、人事工作等事项均按程序集体研究。召开年度司领导班子民主生活会，开展民主评议党员，落实“三会一课”制度。制订党组织履行全面从严治党责任季度重点工作清单，逐项分解细化、明确责任分工，结合召开处以上干部月度司务会一并听取支委牵头任务完成情况。梳理总结党支部建设质量提升三年行动成果，探索出布置工作突出重点、完善政

策解决堵点、深入调研抓住特点、改革创新突出亮点、内控管理补强弱点、安排任务发挥优点的“六点工作法”，有力推动习近平总书记有关重要指示落地落实。

坚持党建工作联建联创机制，与对口财政部监管局政策联研、要事联办、资金联管、成果联享，推动联建先进党组织、联创“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（三）围绕党员队伍强，引领忠诚干净担当。召开司成立3周年座谈会，全面回望奋斗路，激励忠诚再出发。常态化落实司局级干部与青年干部交朋友机制，通过开展答疑解惑、辅导培训、主题调研等，既当业务良师又做生活益友，推动青年干部能力提升、全面发展，并举办“处长论坛”推动处长用心、用情、用行帮带培养。落实警示教育机制，当好“婆婆嘴”，全面筑牢廉洁从政底线。精心“育苗、墩苗、护苗”，坚持压担子与手把手帮带相结合，让党员干部在新、急、难等重大任务中摔打磨练、强筋壮骨，以组织对干部负责激励干部对事业担当，立起“能者上”的鲜明导向。

（四）着眼作用发挥强，推动党建业务深度融合。一是突出政治引领，深入开展前瞻性研究，推动财政资环政策精准突破。落实国家重大战略部署，出台《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，引导各级财政积极发力，助推实现“双碳”目标。

开创性构建国家公园建设财政保障制度体系，报请国办转发出台《关于推 进国家公园建设若干财政政策的意见》，推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系建设“1+n”财政保障制度。二是牢固树立系统观念，推动加快生态保护修复进程。贯彻落实中央经济工作会议“政策发力适当靠前”的要求，大力推进国土绿化试点示范。实施新一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，该工程入选联合国首批十大“世界生态系统恢复旗舰项目”。三是坚持人民至上、生命至上，推动应急保障高质高效。制定救灾资金参考标准，及时下拨救灾资金，规范灾情统计核实报告制度，保障特大型地质灾害防治。设立安全生产和应急救援能力建设补助资金，谋划消防救援队伍配套改革政策，牵头迎接国务院安委会对财政部考核，并被评为“优秀”等次。四是更加注重固本强基，推动履职效能进一步提升。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动，细致办理全国两会代表委员建议提案，组织开展调查研究近50次，建立与地方财政 资环工作联系点，探索中央和地方财政资环工作联动机制。履行定点帮扶政治

责任，对口帮扶的湖南平江横冲村被评为“全国民主法治示范村（社区）”“湖南省农村金融教育示范村”。

（一）深化理论武装，为党的建设高质量发展明确努力方向。机关党的建设高质量发展，重中之重是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移把党的政治建设摆在首位，深学细研习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实在把握“两个大局”、统筹“两件大事”中站稳政治立场、把准行动方向。持续开展强化政治机关意识教育，结合青年特点开展习近平新时代中国特色社会主义思想精读、“根在基层”调研等形式多样的学习活动，全司党员干部在理论武装上取得新进步，学习运用党的创新理论的意识和能力持续提升，进一步树牢“财政部首先是政治机关、财政干部首先是政治干部”的思想观念，坚决贯彻落实党中央决策部署，更加坚定以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强做到“两个维护”的政治自觉，党建引领的感召力持续增强。

（二）落实全面从严治党主体责任，坚持党建与业务深度融合。机关党的建设高质量发展，根本在于加强党的政治建设、坚决做到“两个维护”。作为践行“两个维护”的第一方阵，我们以党建业务“两结合、两促进”为突破口，将党的政治建设与支持生态文明建设重大实践的主体责任结合起来，把讲政治的要求细化为具体工作措施，积极运用a生态文明思想蕴含的辩证法、方 法论，深入研究、科学谋划，引导党员干部自觉将政治属性践行和落实到业务 工作的全过程各方面。党员干部更加自觉地从政治高度看待业务工作，在业务实践中增强财政资环工作的使命情怀，调动了干事创业的积极性、主动性，持续推动党中央各项决策部署落细落实。

（三）切实发挥党员主体作用，不断强化党组织战斗堡垒作用。机关党的建设高质量发展，关键在于夯实基层基础、增强支部活力。我们持续深入推进党支部标准化、规范化建设，不断创新党组织建设的新思路、新措施、新途径，坚持全员参与理念，强化党员主体意识，不仅让党员参加支部活动，更要参与支部工作，显著提升了党员干部的沉浸感、参与感、仪式感、获得感，带动支部组织生活质量持续提升。要把握当前党支部所处的阶段特点，一方面持续在规范上下功夫，另一方面重点在创新上做文章，支持和鼓励各党小组结合实际推出自选动作，让支部党建工作有特色、有活力、有温度，党员干部积极性主动性得到有效调动，党支部凝聚力、战斗力不断提升，有效发挥党支部战斗堡

垒作用和党员先锋模范作用。

牢固树立政治机关定位抓好“四强”党支部建设

人民银行办公厅第三党支部

人民银行办公厅第三党支部是办公厅党总支的三个支部之一。近年来，第三党支部认真学习贯彻党的创新理论，忠诚履行职责，弘扬优良作风，以党的建设引领各项工作高质量开展，2022年被评定为中央和国家机关“四强”党支部。

一、当好理论学习“排头兵”，在学思践悟中强化政治引领

党的十八大以来，党中央对新时代金融工作作出一系列新部署，提出一系列新要求。第三党支部注重加强理论武装，通过专题党课、党小组会、联学联建等形式，组织党员干部及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神及《a经济思想学习纲要》等重点书目，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治的要求落实到各项工作中。邀请组织关系在支部的人民银行原行领导，结合党领导下的红色金融史、改革发展史，为党员干部讲授专题党课；以中国共产党人的精神谱系为主线，打造“星火讲堂”学习品牌，与分支机构办公室党支部开展联学，引导党员干部传承红色基因，筑牢思想信仰之基、锻造忠诚政治本色。党的二十大胜利闭幕后，支部书记作为中央金融系统代表团服务工作的参与者，第一时间与支部党员分享大会盛况和现场学习体会，在学懂弄通上做好示范，在支部迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

二、当好履职担当“先锋队”，在真抓实干中践行“两个维护”

在岗位工作中，支部党员干部始终牢记政治机关定位，坚持紧紧围绕大局、处处服务大局，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把绝对忠诚、绝对可靠落实到行动上。

坚决落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神，做到立项督办 全覆盖、跟踪落实全链条、结果上报全闭环，确保“件件有落实，事事有回应”。统筹疫情防控和经济社会发展，认真开展系列金融政策督办，看措施、看效果，常态化机制化开展“回头看”。全力做好赴地方省份稳住经济大盘专项服务督导工作，确保人民银行走好贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”和“最后一公里”。

十九届中央第八轮巡视中对人民银行党组织开展常规巡视期间，在人民银

行党委带领下，办公厅认真履行巡视整改工作领导小组办公室职责，第三党支部承担了具体协调推动任务。支部10名党员干部成立工作专班，牵头抓总，全面推进综合协调、文稿起草、跟踪督办等工作。在中央巡视集中整改期，支部党员干部把服务巡视整改作为宝贵的政治历练、实践锻炼，面对时间紧、任务重和疫情反复的重重困难，全身心投入整改工作，真正做到“以行为家”。经过不懈努力，人民银行系统集中整改工作取得阶段性成果，巡视整改统筹协调工作得到行党委的充分肯定。

三、当好金融为民“服务员”，在服务群众中坚守初心使命

第三党支部坚持把人民至上作为一切工作的出发点和落脚点，努力打造与人民群众之间的“连心桥”，推动服务群众与强化履职同向发力，让金融为民服务更有温度、更接地气、更有实效。加强政策宣传解读，将人民银行“一网两微”打造成服务群众的重要窗口，以贴近生活、贴近群众的方式，权威发布关乎民生福祉的重大政策和信息，围绕金融助企纾困、金融消费权益保护等开展专题宣传，帮助公众掌握金融知识，助力政策直达基层一线。人民银行微信公众号、微博账号荣获由中央网信办指导评选的“走好网上群众路线百个成绩突出账号”。及时回应社会关切，全力做好网络留言解答回复工作，连续两年获评由人民网组织的“网上群众工作汇智为民单位”。优化官方网站政务公开栏目，提高主动公开规范化、便民化水平，不断提高依申请公开办理质效，多位群众来电感谢。深入开展治理重复信访化解信访积案专项活动，稳妥办理群众来信、来访、来电等信访事项，多次收到群众的感谢锦旗。

四、当好优良作风“传承者”，在坚守和专注中锤炼过硬本领

习近平总书记明确要求办公厅系统，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。第三党支部所在处室承担的许多工作，如文件制发、机要交通、保密管理、行车安全等，基本要求就是万无一失。“35年如一日，机要文件零差错”“不分昼夜送件忙， 机要通信常青树”，同志们用实际行动诠释极端负责的工作作风。

支部党员干部深刻认识到，严谨细致的作风，关系的不仅是工作质量的“好” 与“差”，更是工作结果的“成”与“败”。“铁打的营盘，流水的兵”，在现有基础上，如何把严谨细致的作风传承下去、发扬得更好，第三党支部给出了自己的回答。一方面，充分发挥老党员“传帮带”作用，编印《人民银行优秀公文选编》和《公文常见问题对照表》，交流分享工作经验。引领青年同志

学习极端负责的态度，养成严谨细致的工作习惯，促进年轻党员尽快成长。另一方面，注重党建与业务融合，有效促进高质量履职。如，邀请党的二十大代表、人民银行一线印钞工人刘惠春作党的二十大精神专题宣讲，充分展现大国工匠精神，强化对央行事业的认同感、责任感、荣誉感和使命感。在办公厅特色党建品牌“伴公听”播客邀请党员同志在线分享工作感悟和心得体会，通过“身边人”讲“身边事”，不断提高文件审核、制发、印刷、交换、保密等日常工作的科学化、规范化水平，做到有章可循，确保忙而有序。

近年来，第三党支部相关处室和党员先后荣获“全国政协提案先进承办单位”“全国最美家庭”“国办优秀交换单位”“优秀机要交换员”“总行机关巾帼建功标兵”“青年学习标兵”等称号，一个个火红的荣誉让优良传统薪火相传。

强班子带队伍抓融合促落实建强“四强”党支部

全国总工会研究室党支部

近年来，全国总工会研究室党支部严格落实全总党组以及机关党委要求， 瞄准“全面建设、全面提高、全面过硬”的目标，按照“四个强化”要求，强班子、带队伍，抓融合、促落实，被评为2022年中央和国家机关“四强”党支部。

一、强化党员人人当主角的意识

党支部改变以往由少数人做支部工作的现象，紧紧扭住党建工作责任制这一“牛鼻子”，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。坚持支委轮值负责制，每月由一名支委统筹安排党支部活动的计划制定、组织实施和督促落实。切实发挥党小组长作用，每月召开的支委会党小组长都要列席，党小组工作和活动更加规范。在安排党支部工作和活动时，同步明确青年小组的具体任务，形成了人人抓落实、全员齐参加的格局。

二、强化制度项项抓落实的自觉

党支部以加强党支部标准化规范化建设为抓手，编印《全总研究室党支部 工作手册》，告知每位党员，什么时间落实什么制度、开展什么工作和活动、达到什么目的和效果。特别是“三会一课”，做到月月有安排、全年无落项。对专项工作和活动，制定计划和方案。领导班子成员坚持过双重组织生活，参加青年小组活动。创新开展主题党日，突出政治性，每个月的主题党日都力求主题鲜明、载体丰富、务实管用，形成了支部搭台、党员唱戏的浓厚氛围。比如，在参观“永远的榜样—雷锋”主题藏品展时，安排青年党员系统梳理并现场讲解雷锋生平和雷锋精神内涵，结合学习贯彻习近平总书记在中央党校（国 家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，分享新时代发扬雷 锋精神的心得体会，使全室同志更加深刻感悟雷锋精神的真谛。2022年7月1日， 组织全体党员为党庆生，赴中国运载火箭技术研究院开展“弘扬三个精神走好第一方阵以积极担当的姿态为党的二十大作贡献”主题党日，邀请先进模范人物讲授党课，增强感染力和鼓舞力。基于此制作的《一飞冲天亮精神》vlog， 获全总机关党委举办的“我为二十大作贡献”vlog大赛集体一等奖。

三、