全面系统学思想 持续深入强党性

在服务保障高质量发展中促振兴、建新功

**区人民检察院党组书记、检察长  **

 近日，习近平总书记在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会，作为领导干部要认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，锐意改革创新，以新气象新担当新作为推进东北振兴。带头转变作风，真抓实干，提高领导能力专业化水平，以全面振兴新突破三年行动为抓手，锚定打造东北综合实力“第一区”的目标定位，贡献**检察力量。

一、牢牢把握服务保障高质量发展之“魂”，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上促振兴、建新功。

学之越深，知之越明。通过近期读书班的学习我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的认识和理解，更加深刻领悟习近平总书记对东北、**振兴发展的系列重要讲话和指示批示精神。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是这次主题教育的核心要求，也是我们服务保障高质量发展之“魂”。牢牢把握这个“魂”，就是要旗帜鲜明坚持党的绝对领导，通过实地研学、党支部学、自学等形式深刻学习领会习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，从党的创新理论中找思路、找答案、找方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

涵养“忠诚信仰”的思想自觉，在理论学习上“见深度”。持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，切身感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力。紧密结合检察工作实际，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。持之以恒、久久为功地抓好常态化学习，发挥好带头作用，学原文、读原著，在学懂弄通做实上下功夫、见成效。我院以融入学习、融入工作、融入办案为抓手，引导推动党建与业务深度融合，确立“党建+多元化司法救助”“党建+护未成长”“党建+与民同行”三项个党建项目，在工作中一体推进，把党员活动阵地建设作为基础工程来抓，将党性教育融入到检察干警的日常生活中。通过观看《身边榜样》《血色山河》、重温入党誓词、参观中共满洲省委旧址等活动引领带动全院检察干警提振干事创业的精气神，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”。

涵养“黎元为本”的政治自觉，在调查研究上“见温度”。习近平总书记大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道，深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。领导干部到群众中去，知民情、解民忧、办实事、促发展。“民之所思，我之所忧”，“四下基层”饱含着真挚深厚的人民情怀，是工作制度、工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。启示我们作为党员干部，要始终坚持人民至上，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众中来、到群众中去，培养对人民群众的深厚感情。调查研究是听民意、知民情、解民忧、纾民困、暖民心的重要方法。聚焦基层治理，不入基层不知群众，主题教育的效果也只能浮于表面，基层治理也变成“空中楼阁”。通过检察长接待日、信访包案、走访调研等方式将“镜头”多对准群众的急难愁盼，才能真正把群众的呼声反映上来、把群众的疑惑解决好，才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。深化调查研究要用好习近平总书记强调的“深、实、细、准、效”五字诀，抓实“调”“研”“用”并重。检察机关作为党绝对领导下的法律监督机关，讲政治始终是第一位要求，必须始终坚持正确政治方向，做到旗帜鲜明。要积极研究探索将习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平法治思想，与新时代检察工作全面对接、深度融合、正向促进，将党中央重大决策部署和上级具体工作要求落地落实落细。做好检察理论研究必须深深扎根检察实务工作，做到知行合一。要通过比对分析日常监督办案中大量鲜活案例和差异化样本，总结提炼为可复制、可移植的理论研究成果。坚持以深化调查研究推动解决发展难题，以汲取群众智慧指导发展实践，真正做到坚持以人民为中心的发展思想，将司法为民贯彻检察工作始终，办理好每一起案件，做好每一件实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

涵养“固在践履”的行动自觉，在推动发展上“见厚度”。习近平总书记在去年考察**时，勉励我们要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创**振兴发展新局面。本次读书班通过实地研学**科技城重点项目建设情况，我深深感受到**作为“共和国长子”，历经艰难曲折、砥砺奋进前行，同时也积累了丰富的科教资源、坚实的产业基础、便捷的基础设施，加上得天独厚的自然资源、通关达海的区位优势，特别是近年来政治生态持续净化、营商环境不断改善，完全有基础、有条件、有能力推动全面振兴取得新突破。“为学之实，固在践履”。只有把学习成果运用到具体实践中去，坚定信心要以新气象新担当新作为推进东北全面振兴。我们按照习近平总书记指引的方向奋力前行，坚定走中国式现代化道路，始终不渝坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，充分发挥检察机关的服务保障作用。依法打击治理电信网络诈骗犯罪，依法彻查、追缴涉诈资金，最大限度挽回被害人财产损失；依法严厉打击侵害老年人合法权益刑事犯罪案件，持续开展防范“养老诈骗”法治宣传活动；积极落实检察一体化机制，持续高压惩处黄赌毒、盗抢骗、食药环等危害公共安全犯罪，深耕生产安全领域案件办理和社会治理，强化行刑有效衔接，增强人民群众安全感。

二、牢牢把握服务保障高质量发展之“纲”，在依法能动履职、以检察之力推进党中央决策部署落地见效上促振兴、建新功。

从习近平总书记对东北****的殷切希冀中汲取踔厉奋发、勇毅前行的智慧和力量。壹引其纲，万目皆张。贯彻落实党中央决策部署，既是我们必须严守的政治纪律和政治规矩，也是我们立足检察职责服务保障高质量发展的“纲”之所在。牢牢把握这个“纲”，就是要胸怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，在党和国家工作大局中锚定检察工作历史方位，坚决扛起以检察工作现代化服务中国式现代化的时代使命，全力推进党中央决策部署和省市区委工作要求在检察环节不折不扣落地见效。

（一）能动服务更高水平平安**建设。习近平总书记强调，“安全是发展的前提”，“要以新安全格局保障新发展格局，以新发展格局促进新安全格局”。国泰民安，民之所盼。检察机关作为维护国家安全和社会稳定的重要力量，在为平安尽责方面既责无旁贷，也大有可为。我们要更加自觉地把总体国家安全观贯穿到检察履职各环节，切实担起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。聚焦社会稳定，依法严厉打击危害群众安全感的犯罪，开展刑事审判监督案件线索专项评查活动，加大对常见多发的诈骗、故意伤害案等犯罪惩治力度，深入开展专项整治活动，不断增强人民群众安全感。全面准确落实宽严相济刑事政策，持续推动与区法院、公安分局、司法局建立的《轻微刑事案件保证金提存制度》，为轻微刑事案件和解提供有效途径，将法治力量向引导和疏导端用力。

（二）能动服务法治化营商环境。要深入学习领会、脚踏实地践行习近平总书记关于高质量发展的重要论述，深刻认识推动高质量发展的重大意义。检察工作要紧扣推动高质量发展的重要问题，紧紧围绕中心大局，落实法治建设责任清单，依法维护市场经济秩序，依法平等保护各类市场主体。推进涉案企业合规改革走深走实，健全完善企业合规第三方评估机制建设，发挥好《**市**区涉案企业合规考察第三方监督评估机制实施办法（试行）》及《**市涉案企业合规考察第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》的作用，助力各类企业纾困发展。持续优化“线上加线下”12309检察服务平台，整合本院所有服务群众功能。制定《**区人民检察院办事不找关系指南》以“优先受理、优先答复、优先分流、优先办理”的“四优”原则，为人民群众提供更加高效的“一站式”检察服务。持续落实《人民检察院审查案件听证工作规定》，加强规范听证工作，严格落实《**区人民检察院听证程序规则》，切实保障司法公正，促进矛盾化解。持续推出更多高招实招，着力提升服务保障创新驱动发展的质量、效率和效果，努力为**经济社会创新发展加注更多法治动能、检察动能。

（三）能动服务四大检察充分发展。找准制约法律监督工作的突出矛盾和问题，找到推动检察工作创新发展的方法路径，形成“四大检察”法律监督新格局。充分履行刑事检察职能，积极创新工作举措。在被动受理中强化审查把关的严格性、主动性，把诉讼职能做实；在主动监督中强化纠错纠偏的公正性、精准性，把诉讼监督做实；在职能延伸中强化促进社会治理积极性、有效性，把诉源治理做实。要充分履行民事检察职能，在保证办案质量的前提下，进一步提升办案效率，加大培训力度，积极借助“外脑”，促进提升民事监督能力和水平。要充分履行行政检察职能，全面加大行政监督力度，精准开展行政生效裁判监督、行政审判活动监督、行政执行活动监督，营造严格执法、公正司法的良好法治氛围，更好维护公平正义。要充分履行公益诉讼检察职能，持续落实好与区残联会签的《关于建立公益诉讼配合协作机制的意见》，进一步强化专业化办案与社会化保护的衔接，持续加强公益诉讼专业化团队建设，积极拓展公益诉讼案件线索来源，探索“三品一标”生态农产品领域案件办理，促进公益诉讼检察提质增效。深化改革、破解矛盾，不断完善法律监督机制，更好地以检察工作高质量发展服务**经济社会高质量发展。进一步持续更新优化法律监督理念、方式方法，不断深化检察数字化改革，加强检校共建，切实发挥“业务骨干”+“技术干警”配合小组作用，共谋数字检察新发展，切实树立数字理念，增强数字思维，提升数字能力，逐步形成“解析个案、梳理要素、构建模型、类案治理、融合监督”的大数据检察监督工作模式，努力打造**检察“数字样板”，为检察监督插上“数字之翼”，为检察工作现代化发展贡献基层检察力量。

（四）能动服务民生实事。在为民服务中“向下扎根”，交出实干实绩。要以习近平总书记关于东北、**振兴发展的重要讲话和指示批示精神为根本遵循，要深入学习领会习近平总书记关于东北振兴的重要思想，科学把握**推动高质量发展的着力重点。持续做实群众信访“件件有回复”，“如我在诉”办好群众信访工作，畅通群众诉求渠道，坚持领导干部包案接访，强化依法处理，积极完善以公开听证化解涉法涉诉案件新途径，努力将矛盾化解在初访首办环节。用足用好司法救助，落实好与区司法局会签的《关于建立控申检察与法律援助协作机制的意见（试行）》，实现司法救助与法律援助的无缝衔接。全力保障民生融入社会治理，开展“公益诉讼守护美好生活”“守护碧水清流 厚植生态底色”等专项行动。聚焦“老、弱、病、残、幼”等特殊群体合法权益，积极开展民事支持起诉工作。着眼检察履职，充分发挥检察建议在督促纠正违法，推动社会治理、基层治理、诉源治理等方面的作用。以“星帆”未成年人智慧检察保护中心为依托，与区司法局共同构建“星帆”青少年法治教育基地平台。与区教育局建立了检校需求信息对接机制，持续深入开展“提升法治素养，远离违法犯罪”专项活动，促推“六大保护”协同发展。结合主题教育更好“办实事、解民忧”，深入实施全面振兴新突破三年行动，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，为谱写**高质量发展新篇章贡献检察力量。

三、牢牢把握服务保障高质量发展之“基”，在加强自身建设、打造检察铁军上促振兴、建新功。

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。打造高素质专业化检察队伍，推进法律监督能力现代化，既是贯彻落实习近平总书记关于干部队伍建设重要指示要求的实际行动，也是更好服务保障高质量发展的基础。牢牢把握这个“基”，就是要始终坚持把队伍建设放到突出位置、作为强基固本的基础性工程，不断提高检察人员政治能力和专业素养，夯实检察工作高质量发展和服务保障高质量发展的根基。

（一）要做实党建引领。座谈会上，习近平总书记指出，加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动，落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。将“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”等贯通起来、一体推进，举办主题教育读书班，各班子成员通过领学、自学和研讨发言等形式进行深入的学习和交流，坚持用事实说话，结合省委巡视工作对照党章党规、群众期盼和事业要求“自正衣冠”，把全院干警的思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强信心、提振精神。

（二）要落实严管厚爱。始终坚持“严”的主基调不变，真管真严、敢管敢严、长管长严。要严在思想教育，结合主题教育，加强引导，使广大检察干警形成深刻的内心认同，真正把初心融入血脉，形成行动自觉，做到知行合一。严在监督执纪，不折不扣地执行党的纪律和检察机关的纪律，严格落实违反防止干预司法“三个规定”，做到应填尽填。严在司法办案，认真落实《**区人民检察院司法办案廉政风险防工作指引》，围绕司法办案的关键环节和检察权运行中的重点领域严管办案人员，切实防止以案谋私。全力做好配合省委巡视我区相关工作，进一步加强队伍作风建设，严肃各项纪律要求。常态化开展重大节日、时间节点警示教育活动，开展廉政谈话，对苗头性、倾向性问题进行提示、提醒，将廉政教育、从严管党治检工作落到日常，做到经常。加强检视整改，督促全院干警正视党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋发展信心。常态化自觉接受监督提升检务透明度，邀请人民监督员对公开听证、宣告送达、检察工作情况通报等活动进行监督，有效促推检察工作高质量发展。

（三）要夯实素能本领。建立“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才培养机制。在良好的队伍基础上，全力培养高素质、高层次、复合型检察专业人才。通过“以赛促学强素质”搭建青年干警争先敢拼平台。通过组建专业化办案团队、广纳人才给干警压担子、架梯子，搭建青年干警全素能提升平台，切实打造过硬检察队伍。着眼推动高质量发展，加强检察理论研究人才队伍建设，教育引导全体干警提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力，办理一批具有示范意义的典型案件，为检察工作高质量发展提供源源不断的人才支撑和智力支持，推动健全典型案例的发现、培养、总结、宣传机制。系统分析制约检察工作高质量发展、影响法律监督质效的深层次问题，研究务实举措，切实把调研成果转化为解决问题、推动工作、促进发展的检察实践，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，引领开创检察事业发展新局面。

推进新时代东北全面振兴，是一项伟大而艰巨的任务。认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，必须坚持“学思用贯通、知信行统一”，既要深入挖掘“理论富矿”，更要以上率下、学以致用。坚定信心迎难上，将学习新思想同“全面振兴新突破三年行动”有机结合起来，坚持主题教育和检察工作两手抓、两不误、两促进，咬定全年工作任务持续用劲，以主题教育引领、推动检察工作高质量发展，以检察工作高质量发展检验主题教育成效。我将紧紧围绕主题教育总要求，既要进一步强化党性教育筑牢政治忠诚，又要注重实践推动基层检察工作创新发展。始终坚持党对检察工作的绝对领导，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实有力推动主题教育走深走实，不断加强高质效法律监督，把新时代东北振兴这项宏伟事业推向新阶段，为**全面振兴新篇章贡献更大**检察力量。