在区委学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想主题教育第2期读书班

研讨会上的发言提纲

区政协副主席 ***

今年是东北振兴战略实施20周年、深入推进东北振兴座谈会召开5周年，也是贯彻中共二十大精神的开局之年。按照《**区开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》对理论学习的有关要求，近一段时期以来,我深入学习习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济发展座谈会上的讲话、习近平主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会强调牢牢把握东北的重要使命 奋力谱写东北全面振兴新篇章（2023年9月7日）、习近平关于科技创新论述摘编等关于习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述, 特别是认真学习

了习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神，深刻把握“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例，并做了深入的反思性学习，应该说感触特别深。此次主题教育我从以下四个方面汇报一下自己的思想体会,也希望得到大家的帮助和批评。

一、 提高思想认识，做到学深悟透，入脑入心

习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时为东北振兴开具了多剂“良方”。明确“全面振兴、全方位振兴”的目标任务，为东三省的振兴发展提供了行动指南。要在深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义的基础上，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻体悟蕴含其中的真理伟力、思想伟力、实践伟力，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为现实，筑牢理论根基。一是增强理论学习的针对性。理论学习基础在学、关键在思、目的在用。坚持学思用贯通、知信行统一，这是主题教育中强化思想武装必须牢牢把握的原则，也是新形势下推进理论学习必须遵循的方法。要发扬习近平总书记重要讲话精神，坚持实事求是，学以致用、学思用贯通，实现认识再深化、能力再提升。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协一切工作，贯彻落实到政协工作全过程各方面。坚持把全面学习和重点学习结合起来，紧密联系政协职能职责，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神、关于东北、**振兴发展的系列重要讲话和指示批示精神等内容，从党的创新理论中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。二是要大力弘扬“四下基层”优良传统，到基层去、到群众中去。1988年习近平总书记刚到宁德工作就沉下身子到基层调研，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明，这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循,是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。要在学习认识、理解把握上“走得更深”，在贯彻落实、解决问题上“走得更实”。三是要深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义，准确把握习近平总书记对东北全面振兴取得成效、东北全面振兴面临形势与机遇、新时代推动东北全面振兴重要任务的重要论述，进一步提振精神，增强全面振兴的信心决心和责任感使命感，要强化贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在服务全面振兴新突破三年行动中展现自己的担当和作为。四是要坚定不移在新时代新征程推动全面振兴的实践中奋勇前进。要从总书记的肯定鼓励中汲取拼搏奋进的不竭力量，把已经取得的成绩作为新的起跑线，全力推动全面振兴实现更大突破、取得更大成果。要从习近平总书记指出的困难和问题中明确聚力攻坚的主攻方向，抓住重点关键，找到破题之道，在突破一个个难关中展现担当作为。要从习近平总书记阐述的优势和机遇中激发锐意进取的强大动力，全力协助争取更多政策、资金等方面支持，全力推动**加快实现直道追赶、弯道超车、换道引领。五是深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵，坚决贯彻市委、区委要求。准确把握东北全面振兴取得成效的重要论述和面临形势，以全面振兴新突破三年行动为抓手，锚定打造东北综合实力“第一区”的目标定位，知责尽责，强化政协工作的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为助力**高质量发展实现新突破建真言、献良策。

二、学以致用，将“四下基层”重要批示精神，贯彻工作实际

 “四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平总书记带领党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，为践行党的群众路线树立了光辉典范。为进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，按照区委要求，在围绕践行“两邻”理念，推进我区城市社区治理的调研过程中，我组织部分政协委员到**街道**社区、**街道**社区、**街道**社区和****街道**社区开展集中调研，详细听取了基层社会治理、社会协同治理、社区治理效能等工作情况的介绍及社区治理中遇到的困难及问题；并将112个城市社区分给各个调研组开展实地调研，累计走访调研社区90余个，全面掌握我区在城市社区治理方面的详细情况。又组织调研组成员到“两邻”理念的发源地沈河区滨河街道多福社区进行考察，学习了社区党建、特色文化、公共空间汇聚、活动塑造、公共服务等方面的经验，找差距、补短板、拓思路。在深入开展营商环境法治化建设工作期间，制定了专项整治工作方案，直奔基层、下插现场。并深入政法单位开展督导检查，面对面梳理问题、核查台账、提出整改要求,责任再落实、措施再具体、质效再提升，并紧密结合**区产业园区集聚、高新技术企业众多的实际，积极协助化解难题，走进园区、服务企业，采取多种方式，为企业开展面对面的法治营商服务，定期沟通了解委员及企业困难,积极协助化解难题。在安全生产检查、常态化包保信访案件、包保项目时，能够做到到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，知民情、解民忧、办实事、促发展。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。

三、推动科技创新,加速产业转型升级,提升内生动力

在新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记立足当下、着眼长远，系统部署了新时代推动东北全面振兴的五项重要任务，既有高瞻远瞩的思想引领，又有高屋建瓴的方法指导。其中“以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”是总书记作出五大最新部署的首要任务。科技创新要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系，并作出“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级”的重大判断。总书记的重要讲话思想深邃、内涵丰富，为我们开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势明确了努力方向、提供了战略机遇。一是要把“创新”作为新时代东北振兴基石。创新是发展的不竭动力，中央对全面振兴东北地区老工业基地出台了系列部署，面对攻坚克难关键时期，在思路上改革，激发创新活力。通过新的经济增长点，增强民众的获得感、幸福感，调动干部及群众的积极性，利用我区得天独厚的自然优势，加快冰雪经济的创新发展，落实改革新举措，激活创新内生动力。二是要聚焦 “卡脖子”技术攻坚。要以全面振兴新突破三年行动为引领，充分发挥科技创新在高质量发展中的支撑引领作用，站在解决国家卡脖子问题上体现**担当,强化关键技术攻关,聚焦重点产业链开展重点项目，依托行业龙头企业,围绕机器人、半导体等重点产业链组织推进,支持重点产业链 “卡脖子”关键核心技术攻关，组织编制形成项目申报指南,支持新松、拓荆等重点创新主体推进关键核心技术攻关。三是要加快**科技城的建设。以科技城建设为契机，布局战略科技力量，努力开展关键核心技术攻关，加速建设重大科技创新平台、持续打造品牌化双创活动，加强培育科技型企业，不断完善科技招商模式，促进引育壮大新动能，加快实现高水平科技自立自强。四是要持续优化创新生态。创新科技人才评价激励机制,赋予用人单位人才认定自主权,赋予科研单位和科研人员更大的研究方向、经费使用自主权，推动设立科技成果转化基金等科技类投资基金,组织编制种子基金管理办法，加强区域科技协同创新,强化国际科技合作。

四、强化责任担当，用党的创新理论指导，提升履职能力

习总书记的重要讲话高屋建瓴、催人奋进，具有极强的思想性、战略性、指导性和针对性，是新时代深入推进东北振兴的纲领性文献，是指导我们工作的“金钥匙”。深刻领悟习近平总书记的战略考量，能更好的发挥政协在推动**区高质量发展的独特作用，也为新时代政协工作确立了新思路、新任务、新目标、新要求。政协工作要审时度势“敲定”工作着力点，更好的发挥政协专门协商机构“专”的优势，将建设性建言献策与协商式民主监督并行并举，树牢“一线意识”，勇于攻坚克难，促进**区优势持续放大、短板加快补齐。同时要进一步增强协商的深度和广度，提升监督的力度和效度，使政协在优化政治生态和营商环境方面发挥更多实质性作用。一是强化责任担当。要用斗争精神强化责任使命,坚持在其位谋其政尽其责,做到差距面前不推诿,矛盾面前不回避,风险面前敢担当;要用奋斗精神强化责任使命。通过政协组织、政协委员,宣传**的营商环境,产业发展情况和创新举措,要用团结精神强化责任使命。发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛优势,与先进地区企业、人才融通,迅速掀起大抓项目、大抓招商热潮。二是增强做好政协工作、助力振兴发展的使命感，主动对接、精准对表，以高质量履职成果推动习总书记讲话精神落地见效。在今后的一段时期，特别是年底收口和明年的政协工作的谋划，要把习总书记重要讲话精神和区委确定的目标任务体现到委员调查研究、协商议政各项工作中，号召各位委员切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用，协助党委政府解决问题、改进工作，在建言资质、凝聚共识上下功夫、见实效，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要把学习习近平总书记重要讲话精神作为加强理论武装的重要内容，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育融合起来，与习近平总书记就东北、**振兴发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神贯通起来，紧贴政协工作实际结合起来，进一步激发做好政协工作、助力振兴发展的责任感和使命感。三是坚决破除等靠要思想。摒弃只顾回顾历史功绩、不顾锐意前行的态度，只想争取特殊政策、不想主动抢抓机遇的习惯。要放眼世界大势，自觉对标先进，吸纳先进理念，查找自身差距，进一步培养进取意识、开拓精神，围绕**振兴发展实际，在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、激发基层创新活力上下功夫，要进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，化压力为动力、变被动为主动，咬定目标，以新思想、新气象、新作为创造性地推动各项工作走深落实。四是把反映社情民意信息和提案督办作为协商式监督的经常渠道。反映社情民意信息是政协独具特色的经常性工作，在协商式监督中能发挥“直通车”优势，把政协委员和社会各界人士的监督性意见建议快速传递到党政决策程序中。例如，在推进我区城市社区治理的调研过程中，我发现**区作为国家高新技术产业开发区，奠定了**区以依靠科技创新开辟发展新领域为今后发展重点方向。在城市社会区治理方面，与市内五区相比还存在一定差距。特别是在疫情防控期间，也暴露出我区在城市社区治理的一些问题。对此就是要多动脑，多方面多角度采取措施提升社区服务，围绕如何推进我区城市社区治理的路径创新举措深入研究,查找问题,提出针对性、专业性、可操作性对策建议,最后形成高质量的调研报告。五是要打造高水平政协队伍，积极献策。要把习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示精神落实到政协工作的各个环节，转化为推动政协工作高质量发展的生动实践，确保思想同心、目标同举、行动同向，做到更好服务大局、更广凝聚人心、更严自身建设。在协商议政上，要围绕习近平总书记作出的以科技创新引领产业全面振兴、当好国家粮食安全“压舱石”、大力发展特色文化旅游，深入调查研究、有效建言献策。发挥各行业政协委员的力量，以强烈的历史主动精神，发挥委员独特优势和重要作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，强化一线意识和一线作为，提升政协工作在围绕中心、服务大局中的贡献率。新时代下企业家委员，要开展学习工作，使其能够深入学习、全面贯彻，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。六是充分发挥政协大团结，大联合特点。将建言资政与凝聚共识双向发力，带领政协委员爱岗敬业同时担当社会责任，聚焦广大居民群众急难愁盼问题，加强与街道、社区沟通交流，在站东街道临波路社区组织成立“民盟社区讲堂”，根据社区居民的实际需要，定期持续开展知识讲座进社区活动，讲堂涵盖中医、舞蹈、音乐、法律等内容，增强了居民的幸福感。七是牢固树立锐意进取意识。习近平总书记为新时代推动东北全面振兴谋划了新蓝图，要坚决把总书记的深切关怀转化为奋进力量，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的道路，奋力推进中国式现代化**实践。将深入学习好、深刻领会好、全面落实好习近平总书记对东北全面振兴、全方位振兴的重要要求，聚焦“四下基层”，走出具有**特点、**特色的振兴发展之路。同时，要带头宣传宣讲，扎实做好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻工作，紧密结合实际，抓好传达学习，确保氛围浓厚、直抵人心，让总书记重要讲话精神进单位、到基层，让人民群众听得懂、能领会、可落实。要把学习宣传贯彻习近平总书记对东北、**振兴发展的系列重要讲话和指示批示精神结合起来，系统谋划，与深入开展主题教育实紧密结合、整体推进。进一步明确目标任务、重要举措，以咬定目标不放松，敢闯敢干的精气神，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”，奋力在全面振兴新突破的征程中再创佳绩，为谱写**全面振兴新篇章贡献**力量，为**区全力打造东北综合实力“第一区”贡献政协智慧。