自十八大召开以来，中央高度重视公务车管理，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《党政机关公务用车管理办法》 ，进一步规范党政机关公务用车管理，有效的遏制了超编制、超标准配备公务用车、公车私用、车辆维修费中虚列名目等问题，但依旧存在私车公养、违规停靠宾馆景区等违纪现象。笔者借用百度地图开发平台，用python 调用百度接口爬取宾馆等敏感地址坐标，还原公务车运行轨迹，审查公务车运行轨迹合理合规性。

一、审计思路及关注重点

h市2017年开始实行公务车改革，同年建设“市互联网+公务用车管理智慧云服务监管平台”， 市机关事务管理局管理。审计组以市本级预算执行全覆盖审计为依托，依据《h省党政机关公务用车管理办法》《h省党政机关公务用车配备使用管理办法》的规定，着手制定了公务车大数据审计方案，对公务车编制配备和公务用车使用流程和行驶过程的合规性进行了审计。重点关注运行轨迹是否合理合规，有无出现在娱乐场所等敏感地点，是否存在绕行或中途逗留风景名胜区，是否存在公车私养、使用公务车上下班，既享受公务交通补贴又享受公务用车、是否在指定位置定点停放、节假日是否封存、长期未使用效率低下的情况。

二、数据采集与整理

 “某市互联网+公务用车管理智慧云服务监管平台” 的后台数据库为sql server ，审计组充分利用平台的车辆基本信息和运行轨迹数据作为基础数据，同时申请了平台管理账号，方便核实轨迹，为审查私车公养和运行轨迹是否合理合规，有无出现在娱乐场所等敏感地点的问题， 运用了python 调用百度接口, 从百度地图中爬取相关地点的名称、地址、经纬度，实现了大量数据的精确采集。表1为本次审计所需的六类数据的汇总情况表。

数据名称

类型

来源

关键字段

数据量

车辆基本信息

sql

车管平台

单位名称、车牌号、排量、类型

1m

车辆运行轨迹

sql

车管平台

车牌号、时间、经度、纬度

562g

敏感地点坐标

excel

百度地图

名称、地址、经度、纬度

 7m

节假日日期表

excel

自定义

节日名称、节日日期

8.6k

车辆加油记录

excel

石油公司

单位名称、车牌号、加油时间、加油数量、单价、金额、加油站名称

36m

车辆制定停放点

excel

被审单位，百度地图

单位名称、车牌号、停放点经度、停放点纬度

 2

表1 所需数据的汇总情况表

创新点：python 调用百度接口爬取拾取敏感地址坐标

公务车平台使用的是百度地图，百度地图使用的bd09坐标，是在火星坐标系（gcj02）坐标系基础上再次加密形成。使用百度地图web服务的流程是，注册百度账号—认证成为开发者—获取密钥—使用集成服务api。利用百度地图poi行业分类通过对酒店、旅游景点、休闲娱乐等关键词的检索，匹配出某市相关行业的名称、地址、经纬度，使用百度web服务 api，用pyhton编写程序通过http/https形式发起检索请求，获取返回获取地址坐标数据。