工业资产管理公司国企改革三年行动经验汇报材料

    在国企改革三年行动收官之际，xx国资将持续推出“收官之年显成效”系列栏目，总结提炼全市国资国企系统改革好做法、好经验，为全省乃至全国国企改革提供xx案例，打造xx样板，欢迎持续关注！本期为大家带来xx工业公司《优化资源配置 助力企业高质量发展》。
 
江苏xx工业资产管理有限公司（以下简称xx工业公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进国企改革三年行动，在制度建设上狠下功夫，持续推进瘦身健体，不断推动经营体制机制变革，着力构建现代企业治理体系，改革成效持续彰显，改革动能不断释放，为实现“国有资产保值增值、xx工业行稳致远”战略目标，迈出了坚定的步伐。
 

2022年第一季度，xx工业公司实现工业总产值46.5亿元，同比增长22.1%。实现营业收入41.1亿元，同比增长8.1%，实现利税、利润分别为5.9亿元、5.1亿元，分别同比增长18.4%、26.6%，分别完成年度计划的27.7%、26.6%，均达序时进度目标，为完成全年经济目标奠定了坚实的基础。
 

一、在完善公司治理中加强党的领导，发挥制度优势

“两个一以贯之”是公司治理的“中国方案”，实现了坚持和加强党的全面领导与完善公司治理的有机统一。xx工业公司牢牢把握新时代党的建设总要求，完善党的全面领导与公司治理有机融合的治理体系，制定出台《xx工业公司党委前置研究讨论重大事项规程》《xx工业公司党委议事决策事项清单》《“三重一大”决策制度实施办法》等党建规章制度，持续把制度优势转化为治理效能，成立xx工业公司国企改革三年行动方案领导小组，统筹协调解决重大问题，切实发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的重要作用。

厘清权责关系，夯实制度建设。xx工业公司完善以公司章程为统领，党委会、董事会、总经理办公会议事规则为支撑，出台《xx工业公司企业章程管理办法》，公司及各级子企业通过章程专项自查并整改到位；同时公司制定100余项规章制度，形成以投资、产权、财务、人事、法律等管理制度为主要组成部分的内部控制制度体系。

二、多措并举推进“瘦身健体”，优化资源配置

一是积极融入“江淮生态大走廊建设”。扬农集团“退城进园”圆满收官，公司倒排时序，密切关注扬农集团宝塔湾厂区拆除进度，配合市工信局等部门定期开展督查，顺利完成扬农集团交地任务。

二是稳妥深化混合所有制改革。公司积极推进混合所有制改革，对控股子企业进行混改研判，探寻混改可行性。着力推进所属企业公司制改革工作，全面完成了振兴煤矿改制工作，xx市矿务局公司制改制工作。

三是推动国有资本集聚优化。2021年6月28日，xx工业公司董事会形成同意转让润扬矿业100%股权的决议，2021年8月27日，市国资委同意xx市矿务局以公开挂牌形式转让润扬矿业100%股权。贵州楷毅煤业有限责任公司以1.8088亿元的价格成功摘牌，2021年12月8日，xx市矿务局与贵州楷毅煤业有限责任公司签署股权转让交易合同，工商变更登记手续已于2021年12月21日完成。
 

四是清退不具备优势的非主营业务和低效无效资产。制定《xx工业公司“僵尸企业”清理管理办法》，建立清理“僵尸企业”长效机制，完成了大海公司、双亲食品、大和制罐及天泽公司四家僵尸企业的清理工作，完成长力凸轮轴公司的股东清算。
 

三、健全完善市场化经营机制，提升组织效能

一是加强董事会建设落实董事会职权。xx工业公司出台《外派董事监事管理办法》。2户控股子企业江苏瑞筑、亲亲集团均已实现董事会应建尽建，且董事会“外大于内”。保障经理层依法行权履职。公司及各级子企业已全部建立总经理向董事会报告的工作机制。

二是健全市场化经营机制。xx工业公司与控