我市改革审批制度优化营商环境调研报告

     2021年以来，区政府服务办牢记初心使命，锐意改革创新，以助力“区域高质量发展”为目标，着力深化“一制三化”审批制度改革，采取多种有效举措，向市场放权、给企业减负、让百姓受益，充分激发市场的活力、动力和创造力，为河北区打造一流营商环境作贡献。

一、 我区深化审批制度改革情况

（一）深化最多跑一次改革，降低企业设立时间成本

1.对企业设立“一窗通办”。“让数据多跑路，让群众少跑腿”。与区市场监管局密切配合，利用“政务一网通”平台优势，全力推行“一窗通办”，实行一口进件，并联审批，一窗出件。即在工商一个窗口进件的同时，税务、公安、社保等部门即时并联审批，最后由一个窗口发照、出票、刻制公章。目前，只需要件齐全，在1个工作日内，申请人即可获得营业执照、公章、税票，极大地便利了企业和群众。

2.推进“承诺制”审批。大力推行容缺后补、以函代证式承诺审批改革，按照“你承诺、我审批，你不兑现、我就撤销”的原则，申请人在不能全部提交申请材料的情况下，只要作出自承诺之日起60日内，补齐全部申请材料并符合法定形式的书面承诺，当场或在承诺审批时限内做出行政审批决定，并发放有关相关审批证照。共梳理出35个事项92个要件,主要包括外商投资项目核准与备案、企业投资项目核准（以函代证），公共场所卫生许可、放射工作人员许可（容缺后补）等承诺审批事项。截至11月底，承诺审批办理874件。

3.深化工程建设项目审批。协调推进规划、消防、住建委、燃气、自来水、电力等部门进驻，实施集中办公、并联审批。对标改革方