对渔农村环境卫生考评如何由后进村变先进村的思考与建议

    近期，xx区对一季度渔农村环境卫生长效管理考评情况公布了“四色榜”排名，并通报了前10名绩胜村和后10名绩差村。针对考评中存在的问题，笔者同多位村村支书认真讨论，分析原因，提出迎接文明城市复评，美化乡村环境的一些对策措施，后又经深入调研，就如何“由后进村变先进村”的提出六项建议，仅供参考：

    一是村领导要更重视，解决好环境卫生长效管理思想不统一的问题。环境卫生长效管理关键在于村委领导的决心和信心，要改变如外来务工人员素质不一人多难管，或地域分散面广点多卫生整治难，或村民意识差一意孤行，或资金困难等固有思维，统一思想，心往一处想，劲要一起使，树立起别村能做好，我们也能做好的决心和信心。

    二是对照考评要再过滤，解决好考评标准难对标的问题。对渔农村环境卫生长效管理考评办法要进行认真研究，逐项分解、对照、评估，拎出可能扣分环节，想出机制考评不失分、实绩考评补短板的办法。难的问题要请求上级主管部门协调解决，常发性的问题要合村委之力定点解决，不懂的问题必要时可向先进乡村取经。

    三是宣传力度要再加大，解决好环境卫生宣传深不到户实不到人的问题。“清洁家园，美化环境”需要每一个村民作出努力，并逐渐形成习惯。因此宣传工作要持之以恒，并注重落地落人效果。首先干部、党员在强化自身环境意识的同时带头发挥作用，利用多种有效方式开展宣传活动，同时要包干分层开展入户宣传，做到不漏户，尽力少漏人，至少让村民知晓垃圾要分类、什么是“三堆”等概念。

    四是监督力度要再到位，解决好无专职人员具体负责或有专职却不负责的问题。环境卫生长效管理，监督工作是重要一环，书记作为第一责任人要亲自挂帅抓监督，其他领导要自觉跟进，形成合力。专职人员要切实落实责任，强化日常巡查，并加强对其抽查。要鼓励各村民相互提醒、监督，努力形成上下互动的良好氛围。

    五是志愿者队伍要再动员，解决好环境卫生人人有责人人有份的共识问题。要从积极分子、预备党员、干部以及村内外热心人中物色一批环境卫生志愿者，通过定期巡查检查，随时手机拍攝上传等方式，加大监督和曝光力度，以此为带动，逐渐形成全村参与、大家监督的良好机制。

    六是探索奖罚新举措，解决好乱掉不罚做好不奖的和稀泥问题。要千方百计挤出资金投入环境卫生整治工作，完善设施、奖励有功人员，对有过错者通过一定途径给予公开谴责。要借鉴各地好的奖罚制度，推出适合本村的奖罚举措，如分解到自然村环境卫生加减分制度，每季公布一次，年底结算，如有上级卫生考评获奖的可作为奖励金发放。

     同时，鉴于这几年因创城等投入较大，有些大村本来家底不厚，持续投入环境卫生资金存在困难，也建议有关部门可先下拨部分用于环境卫生基数资金给各村，作为激励之用，以便更好地形成良性循环。

    （六横镇龙山新村指导员 李开国）