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2017年市政务服务中心工作情况报告

栏目:工作报告发布:2017-12-18浏览:2784下载288次收藏

       2017年,在xx市委市政府的领导和市直各部门的密切配合下,市政务服务管理局秉承“高效、便民、利民、规范、廉洁”的服务宗旨,全面落实中央、省、市推进简政放权、放管结合、优化服务改革的总体部署,积极创新机制、拓展平台、规范管理、狠抓落实,为xx经济社会发展营造了良好的政务服务环境。2017年,被省委宣传部、省文明办命名为xx省第三批“学雷锋活动示范点”,在第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“公开化优秀”称号,被市委、市政府表彰为“2016年度市级五星级”,被市政府确定为“市级公共机构节水型单位”,被市直机关工委评为“规范化党支部”,被市政府办公室机关党委表彰为“党风廉政建设优秀党支部”和“党建信息上报采用情况较好单位”,截至11月22日,全市网上服务大厅受理办件51.42万件、办结51.34万件,其中,市级受理办件9.02万件、办结9.01万件;全市受理投资项目审批7889个,涉及审批事项9691项,投资概算4627.29亿元,其中,市级受理投资项目116个,涉及审批事项 841项,投资概算238.67亿元,全市受理投资项目个数全省排名第一,投资概算全省排名第二;全市发布中介服务采购公告365个,选取结束365个,签约项目353个,项目成交额1475.99万元,节约资金364万元。
       一、强化责任担当,狠抓服务落实
       (一)深化“放管服”改革。将承接、取消、下放、调整的行政许可事项及时调整固化到行政审批网上服务大厅,与市直各部门签订2017年授权委托书,召开推进行政审批和服务事项调整和进驻工作会议和市级政务服务“应进未进,进必授权”情况通报整改会,对全市政务服务和公共资源交易存在问题督查任务进行落实,深入市直各部门核实市级行政审批事项进驻和授权、中介服务公开选取、行政审批网上服务大厅咨询投诉办理整改情况。持续推进商事制度改革,2017年8月28日,市政务服务中心工商窗口实施“一照通”登记,实现“多证合一”;2017年10月18日,在市政务服务中心设立国家工商总局xx商标受理窗口,xx市区域的商标注册可直接到市政务服务中心窗口申请受理。
       (二)推进网上政务服务平台建设。市政府出台加快推进“互联网+政务服务”工作实施意见,明确工作目标、主要任务、保障措施。组织网上政务服务平台系统操作及政务服务事项梳理录入培训,配置优化网络设备,实施网络带宽升级改造。建立了以公民身份证号码、工商注册号、统一社会信用代码、组织机构代码为标识,注册人手机号码短信为验证的认证体系,实现投资项目审批“一号申请”。在各级政务服务中心设立综合咨询接件和招商引资重点项目“快速通道”综合受理窗口,采取前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件服务模式,实现投资项目审批“一窗受理”。推进投资项目统一进入投资项目在线审批监管平台运行,实现了投资项目审批全流程网上申报、预审、受理、办理、管理、监督等“一网通办”。
       (三)规范投资审批中介超市运行。从严把公告审核关、严把报名核验关、严把规范选取关、严把跟踪问效关规范选取流程,从信用评价、公开选取、选取范围和登记入驻加强运行管理。市政府办出台了《xx市人民政府办公室关于进一步加强全市投资审批中介超市运行管理的通知》,进一步规范全市投资审批中介服务的采购。根据市人民政府对《xx市政务服务管理局关于调整市中介机构管理服务中心实体中介管理模式的请示》批复,按照四种方式调整实体中介管理模式。
       二、持续正风肃纪,推进服务规范
       制定并落实了党支部2017年在职干部理论学习计划、推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案、“三会一课”制度等,共召开党员大会8次,支部委员会16次,党小组会14次;组织干部职工开展集中学习30余次;在局机关和挂包村开展了6次专题党课,以学促用,促进工作发展;组织党章党规知识测试1次,开展读书学习交流活动6次、道德讲堂3次、党建知识演讲比赛1次、志愿者活动3次、结对帮扶活动2次、爱心捐赠活动1次、践行社会主义核心价值观活动2次、文明礼仪知识培训2次、身边好人评选活动1次、学习道德模范4次,持续进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和理想信念、政策法纪教育,引导党员坚定“四个自信”,增强“四个意识”,在思想、政治、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。持之以恒落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”,坚持以建设“廉洁、勤政、高效、便民”政务服务为目标,扎实推进作风建设。实行值班长制度,为办事群众提供咨询、引导、解释等服务,应用电子监察系统、视频监控系统、上网行为管理系统,实时对各窗口单位行政审批和服务事项进行全程监督,设置投诉举报箱,公布投诉举报电话,开通网上投诉平台,及时处理投诉举报,切实提升服务质量、规范服务行为。
       三、接受社会监督,促进政务公开
       全面梳理市级各部门行政审批和服务事项,对保留实施的250项行政审批事项、220项服务事项调整公开到行政审批网上服务大厅。按照审批、核准、备案三类,每类三个阶段对投资项目目录和办理事项进行梳理,将25项审批类投资项目、10项核准类投资项目、1项备案类投资项目目录,对应到78项行政审批事项,18个投资项目审批单位,调整公开到投资项目在线审批监管平台。按照资质类别、资质类型、投资项目行政审批事项及对应中介服务事项、对应部门进行梳理,将咨询评估、勘查设计、测量调查、检测服务、其他五大类40个资质类型,78项投资项目行政审批事项,对应的157项中介服务事项、18个投资项目审批单位调整公开到投资审批中介超市。加快推进“互联网+政务服务”工作,组织开展行政职权、公共服务、内部审批政务服务事项的梳理,将市级3694项行政职权事项、115项公共服务事项、39项内部审批事项公开到网上政务服务平台。设置大型电子屏幕、审批信息显示屏、中介服务显示屏、单位及办理事项显示屏等便民电子设备,公开办件情况、项目审批、绩效考核、满意度测评及办理事项等信息,设置电子查询触摸屏,公开网上办事、投资服务、中介超市、监督投诉、公开公示等信息。各窗口通过展板、桌牌、工作牌公开服务事项、工作流程、办结时限、人员身份、联系电话、服务承诺、工作职责,接受群众监督。设立党务公开栏,明确了公开内容、程序和具体负责人,对积分管理、党费收缴、党务重大事项进行了及时公开。
       四、优化办事程序,提高服务效率
       各进驻单位按照素质高、业务熟、沟通强、工作实、态度好、坐得住的要求选派进驻大厅窗口工作,实行a、b角管理。把入驻单位支持政务中心窗口工作纳入年终绩效考核,把行业主管部门开展中介机构监管情况列入市委、市政府对市直部门年度考核内容。规范推进网上服务大厅运行,按照“应进必进、进必授权”的原则,确保保留实施的审批事项和各审批环节进驻政务服务中心和网上政务服务平台办理。落实xx市招商引资重点项目审批快速通道实施办法和招商引资重点项目审批代办制度,细化代办内容、代办方式、代办职责,规范招商引资重点项目审批代办行为。落实xx市并联审批实施细则,切实做好联审会议、联合踏勘的组织、协调、督促工作,建立健全首问首办制、一次性告知制、限时办结制、协调联动制、导引导办制。认真贯彻落实省市关于加强投资审批中介超市运行管理的要求,围绕中介机构网上进驻、采购公告网上发布、竞争摇号网上操作、中介服务网上选取、合作合同网上备案、服务质量网上评议、信用信息网上公布、运行效能网上监督等工作,实现选取投资审批中介服务“一站式”交易服务。按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的要求,规范集“政务服务、政务公开、行政审批、投资服务、监督投诉”五大功能网上政务服务平台运行。
       五、落实从严治党、紧抓廉政建设
       认真落实全面从严治党主体责任、监督责任,加强党的政治建设,强化党内监督,狠抓班子及队伍廉政建设。加强反腐倡廉教育,层层签定《党风廉政责任书》,落实主要领导第一责任人责任。组织干部职工开展反面典型案例集中学习,让党员干部受警醒、守规矩。推行廉政制度上墙、警言警句上墙,大力宣传中央八项规定精神和省、市委实施办法,开展群众性法治宣传。加强党内监督,建立健全党员干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、民主集中制、民主生活会制度、民主评议党员制度、领导班子议事规则等各项党内监督制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,加强党员干部监督管理。2017年3月,党支部圆满完成了支部委员会班子换届工作,配齐配强了党支部领导班子,为机关党建工作开展提供组织保障。召开专题民主生活会和组织生活会,召开了巡视整改专题民主生活会,认真开展了批评和自我批评,切实从政治上看问题、查根源、找对策。认真落实谈心谈话制度,注重收集、分析党员干部的思想动态,组织参加干部心理健康培训活动,提高干部心理健康素养。建立党员提醒警诫制度,党支部书记与班子成员、班子成员与分管科室党员开展廉政谈话形成常态。

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