2017年，今年来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省对信访工作的决策部署，结合开展“两学一做”学习教育和市委“狠抓落实年”的要求，服务改革发展稳定大局，以深入推进信访工作制度改革为主线，“三年退出全省前三名”为靶心，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，认真落实信访工作责任制，信访形势呈现总量下降、结构向好、信访下行的态势，工作取得了明显成效，为服务xx决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展作出了积极贡献。
       2017年1月1日至11月15日，全市共接待群众来访批次人次与去年同比下降9.16%、12.04%（其中：市信访局接待群众来访批次人次与去年同比下降16.8%、31.11%）；来信与去年同比下降30.52%；网上信访与去年同比上升189.91%，市长热线电话与去年同比上升33.69%，短信信访与去年同比上升220%。
       一、着力推动事要解决
       一是坚持开展领导干部包案接访活动。市委常委会专题研究市级领导包案接访工作，今年共排查疏理出31件重要信访案件由市级领导包案化解，市委政府主要领导以上率下，带头做好领导干部定期接待群众来访工作，在全市范围内形成化解信访案件及矛盾纠纷的良好氛围。二是深入开展信访积案化解活动。全市共排查化解信访积案822件，实行动态销号管理。三是坚持矛盾纠纷调处化解综合机制。构建市、县、乡、村、组五级联动大调解网络，在市县两级分别设人民调解、行政调解、司法调解、公安调解、检察院调解、矛盾纠纷受理、综合协调督查7个工作室，实行“以案定补”“以奖代补”“无案奖励”工作机制。四是抓实初信初访办理。严格执行首接首办责任制，认真处理好每个来电、每件来访、每次来访，督促职能部门依法按政策处理信访事项。市长热线在第三方评估机构组织全国48家独立评估机构开展的评测中排名全省第二。
       二、着力强化源头预防
       一是落实重大事项社会风险评估机制。把社会稳定风险评估和信访风险评估、预警制度作为前置程序和刚性门槛。三是扎实开展矛盾纠纷大排查。把可能影响社会稳定的矛盾纠纷排查疏理报市领级党政领导督导化解，排查越级访信访案件交各县（市、区）包案化解。四是加强综治基层基础建设。按照市委市政府研究出台了《关于进一步加强综治基层基础建设的意见》，整合基层政法、综治、维稳、信访等力量，建立乡（镇）、村（社区）综治维稳信访中心，推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、经常化，从源头上预防和减少社会不稳定因素，把信访工作与基层党建、精准扶贫和综治维稳工作深度融合起来。
       三、着力强化“两访”治理
       一是建立主要领导交办制度。对重要信访问题，明确由县（市、区）党政主要领导阅批，交事权涉及的分管县级领导包案化解，做到“责任不落实不放过，问题不查清不放过，合理诉求不解决不放过，隐患不排除不放过”。二是实行点对点通报制度。市联办按月向有关地方党政主要领导点对点通报信访工作中出现的突出情况，明确问题导向，以便各地各部门加强领导、补齐短板。三是建立末位督导制度。对信访工作问题突出的地方进行末位督导，对督导中发现的敷衍塞责、推诿扯皮、不作为或乱作为、失职渎职等问责线索，严格实行约谈、责任倒查和责任追究。四是建立了挂牌督办制度。实行挂牌督办验收摘牌制度，被挂牌督办的14个乡（镇、街道）取消评选综合性荣誉称号的资格和主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先授奖、晋职晋级的资格。五是依法维护信访秩序。依法处置到市委市政府违法上访行为，对到市重大集体上访，有关领导亲自出面协调，涉及的部门各司其职，较好地维护了信访秩序和机关正常办公秩序，逐步树立“无理不能违法上访、有理也不能违法上访”的导向，信访秩序得到进一步规范，切实做到矛盾不激化、影响不扩大，群众的诉求得到妥善处理。
       四、着力推进信访制度改革
       一是积极引导群众依法依规逐级走访。压实各级行政机关履行程序性、实体性办理责任，推动来访事项在应有层级得到有效解决，树立基层更直接、更及时解决问题的工作导向，上级部门不支持、不受理越级上访。1月至10月，我市群众到省越级上访同比批次下降23.8%、人次下降25.8%。二是实行分类处理信访诉求。及时制定了实施方案，细化工作措施，编印市直部门依法分类处理信访诉求清单汇编，进一步压实责任主体的责任，促使各职能部门按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，充分履行法定职责，依法及时有效处理群众投诉请求。三是加强信访基础业务规范化建设。把信息化作为推动信访工作规范化的重要抓手，全力xx信访信息综合平台，实现信访业务和管理流程的数据化整合。加强信访部门与有权处理机关及其内部业务部门的工作对接，确保信访事项受理办理环环相扣、运转有序、严谨规范。加强对群众满意度评价的宣传引导，切实提升参评率，充分运用满意度评价结果，倒逼改进工作。充分发挥信访工作机构协调推动解决信访问题的作用，把压力传导到责任单位，把初信初访问题解决在责任属地。四是健立完善联合接访工作机制。继续实行联合接访制度，第四批工作人员进驻联合接访中心，聘请法律顾问参与处理信访事项。
       五、着力落实信访工作责任
       一是实行重点约谈、问责。今年６月，市委市政府约谈了问题突出2个县。7月，其中一个地方因形势没有好转，向市委市政府作出书面检查和工作承诺，对包保责任落实情况进行倒查，对信访人所在乡（镇、街道）或部门党政领导及有关人员进行严肃问责，并全市通报。二是强化督查督办。市委市政府成立四个由厅级领导带队的督查组，分赴各县（市、区）对重大不稳定问题和隐患排查化解情况，市级党政领导包保化解信访案件及督导化解矛盾纠纷工作落实情况，信访积案化解等情况开展督查。
       六、着力抓好队伍建设
       新形势下，面对各种复杂情况、复杂问题，面对日益繁重的工作任务、矛盾风险，对信访干部队伍提出了更高更新更严的标准。全市信访系统坚持建强班子、带好队伍，聚焦全面从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动作风大转变形象大提升，在纪律作风建设上真正管到实处、严到份上，营造风清气正、干事创业良好氛围。深入开展“两学一做”学习教育，筑牢理想信念思想根基，坚定“四个自信”，增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心。认真组织全国信访系统先进工作者评选和宣传“最美信访干部”活动，发挥典型示范作用。在业务上始终秉持为党分忧、为民解难的价值追求，着力破解本领恐慌和能力危机，着力在服务群众的最前沿、维护稳定的第一线砥砺品质、锤炼作风，努力造就一支熟悉法律政策、善做群众工作、具备较强矛盾问题处理能力的信访干部队伍，在平凡的岗位上做好每一件事、干好每一天，把工作做出质量、干出水平。