2017年市人民法院工作情况报告
2017年,xx中院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,以执法办案为中心,以司法公开为途径、以司法改革为动力、以全力破解执行难为抓手、以队伍建设为关键,落实年初部署、措施和任务,成绩显著。
一、围绕主业,司法办案创新高
围绕审判执行中心工作,以“狠抓落实年”为抓手,工作取得新进步。1至10月全市法院共受理案件50767件(不含695件减刑假释),较2016年全年(46885件)多出3882件;结案38449件,结案率为75.74%。其中收执行案件14605件,执结9658件,同比分别上升31.41%和58.89%,结案率为66.13%,增长4.39%。共判处拒执犯罪36人,司法拘留被执行人640人,罚款107人,搜查197人次,强制腾房567套,集中发放执行案款6.3亿, 9461名被执行人受到乘机、乘高铁、高消费、银行贷款等方面限制,全力破解执行难成效明显。中院受理案件4524件,审(执)结案件3432件,结案率为75.86 %。在案件量上升、疑难案件增多、涉法涉诉压力增大、审判人员不增的情况下,审判执行工作稳中有升,审判质效均有提高,没有因案件审理引起群体性事件、当事人集体上访、重大舆情事件。
二、正风肃纪,作风建设常态化
常态化制度化开展“两学一做”学习教育,坚持从严治警,切实加强队伍教育监管。坚持从严教育,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持每年党风党纪教育、廉洁从政教育,坚持每年两次以弘扬正气树立典型为重点的道德讲堂和以反面典型案例开展警示教育。坚持从严管理,严格落实 “一岗双责”,杜绝脱管、失管、漏管现象;落实司法责任制,强化审判管理。积极探索建立符合法院特点的人员管理机制,严格落实“一案双查”和“责任倒查”制度。加强对纪律执行情况的监督检查,确保党员干部“八小时以外有监督”。坚持从严查处,认真解决执纪工作中存在的“失之于软、失之于宽”的现象和不愿管理、遇到问题绕道走的老好人主义思想。完成最高法院“用两到三年时间基本解决执行难问题”专项行动、“八个严禁”专项整治工作和市纪委深化纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治及“小金库”等五项纪律执行情况“回头看”等工作任务。扭住中央八项规定精神“落地”不放松,深入开展全市法院纪律作风专项整治活动。全市法院函询背书6件次,通报2件次,廉政谈话10批57人次。开展审务督察227次,专项检查138次,中院开展审务督察82 次、专项检查66次,确保监督全覆盖、无缝隙;中院对泄露审判秘密的2名干警给予政纪处分,对违反重大事项报告制度的1家基层法院进行通报批评。对“三重一大”的决策和执行监督程序性工作69件次。落实全市法院特邀监督员和廉政监察员制度,充分发挥“两员”全方位监督和“一岗双责”作用。法院队伍的政治、思想、业务、作风、廉洁和科学文化素养得到提升。
三、司法公开,司法为民更到位
推进“三大公开平台”建设,加大司法公开。在诉讼服务中心配备案件办理自助查询智能机、裁判文书上网查询机、诉讼须知电子滚动屏、法院职能宣传介绍多媒体机,推进审判流程公开。完善执行指挥中心建设,加大财产指挥执行案件进程的公开力度,出台《关于进一步加强执行信息公开的若干意见》,明确细化公开方式、内容、当事人知情权利,让群众及时了解执行信息和措施。中院出台《关于在互联网公布裁判文书实施细则》,从3月1日起,除不予公开外,裁判文书全部公开上网;所有庭审全程录音录像,40%以上庭审网上直播,以充分发挥人民群众和互联网的监督作用。开展阳光司法公开庭审活动,邀请人大代表、政协委员和社会人士旁听庭审,规范庭审,提升法官的业务素质。举办“法院开放日”,开通举报专线、微信、微博,主动发布工作信息,自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。推进阳光减刑假释工作,对减刑、假释案件实现“五个一律”,对减刑、假释罪犯进行裁前上网公示,把减刑假释案晒在阳光下。
司法便民措施深入落实。在诉讼服务中心设立5个服务区和7个服务窗口,为当事人提供30余项服务。配备案件办理自助查询智能机、物品智能寄存柜、雨伞、拐杖、轮椅救急药箱等人性化便民设施,方便群众。建立服务承诺、文明接待、首办负责、一次告知等制度,做到热情、文明、周到服务。对40件案件的特困申请人发放执行救助金70.8万元;对45件案件的特困诉讼当事人减缓免交诉讼费149.62万元,继续推行全国首创的100元以下诉讼费用免缴工作,对609件案件实行免交,免交金额为 6万余元;为191名经济困难的当事人指定辩护人,确保困难群众打得起官司。自筹资金120万元用于扶贫挂勾点建设。
四、深化改革,工作保障更有力
修订《审判流程管理规定》,整合部门职能,成立审管办,通过信息技术手段,加强案件流程监管和案件催办、督办,确保审判流程衔接有序、高效运转。采取案件质量交叉评查、庭审评查(含旁听庭审、合议庭评议和庭审点评等环节)、裁判文书印发前评查等举措,不断提高法官的庭审驾驭、法律适用、裁判文书制作和群众工作等能力,切实规范司法行为,案件质效得到不断提高。严格落实司法责任制实施细则,明确院庭长、法官、法官助理和书记员的权力清单,组建“法官+法官助理+书记员”的审判团队,建立专业法官会议制度,形成“让审理者裁判、由裁判者负责”的新型审判权运行机制。直接由独任法官、合议庭裁判的案件占案件总数的99%以上,审委会讨论案件数量大幅下降。建立院庭长办案工作机制和情况通报制度,明确院庭长办案数量,实现院庭长办案常态化、制度化。截止10月底,全市法院院庭长办结各类案件14071件,占结案数的36.6%。
积极争取市委、市政府关心支持司改工作,妥善解决审判法庭债务,帮助解决了人民陪审员经费、司法救助金、电子卷宗档案建设、后勤保障等经费困难。在市委市政府的鼎力支持下,中院投入1500余万元,建成信息集控中心和智能档案室。全市法院建成数字化法庭96个,中院建成21个(机关新建8个、监狱2个),大力推进庭审直播工作。将信息化应用纳入绩效考核,与评先评优挂钩,办案办公、数字化审委会等系统运用正常推进。现正以服务外包形式实现了电子卷宗同步生成和库存档案数字化。
五、落实责任,队伍建设更过硬
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。坚持以上率下,严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,充分发挥党组、领导干部带头示范作用。实施“先锋模范工程”,彰显党员本色;实施“战斗堡垒工程”,推进党支部规范化制度化建设;实施“阵地建设工程”,强化党组织政治功能和服务功能。实行领导干部述责述廉全覆盖,半年书面报告一次。落实函询谈话、诫勉谈话、重大事项报告等制度,做到常态化。坚持把纪律和规矩挺在前面,中院开展集体约谈、廉政谈话、提醒谈话72次,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。自觉接受市委巡察,及时制定整改方案,办理巡察组转办信访件59件。建立个人廉政和执法业绩档案,在关健岗位配备廉政监察员,完善廉政风险防控机制。认真落实交心谈心、节日慰问、外出疗养等关爱制度,办好干警食堂,开展好文体活动,把从优待警落到实处,增强队伍战斗力和凝聚力。加大干部培养、交流和使用力度,配合市委完成了9名基层法院院长换届、10余名处级干部提拔工作,报请市人大任免法律职务45人,轮岗交流28人,提拔科级干部9人,激发了队伍活力。组织干警和基层法院班子成员赴厦门大学进行培训,积极参加技能竞赛活动,干警业务能力得到提升。2017年,全市法院先后有10个集体、17名个人获省级以上表彰或奖励。
一、围绕主业,司法办案创新高
围绕审判执行中心工作,以“狠抓落实年”为抓手,工作取得新进步。1至10月全市法院共受理案件50767件(不含695件减刑假释),较2016年全年(46885件)多出3882件;结案38449件,结案率为75.74%。其中收执行案件14605件,执结9658件,同比分别上升31.41%和58.89%,结案率为66.13%,增长4.39%。共判处拒执犯罪36人,司法拘留被执行人640人,罚款107人,搜查197人次,强制腾房567套,集中发放执行案款6.3亿, 9461名被执行人受到乘机、乘高铁、高消费、银行贷款等方面限制,全力破解执行难成效明显。中院受理案件4524件,审(执)结案件3432件,结案率为75.86 %。在案件量上升、疑难案件增多、涉法涉诉压力增大、审判人员不增的情况下,审判执行工作稳中有升,审判质效均有提高,没有因案件审理引起群体性事件、当事人集体上访、重大舆情事件。
二、正风肃纪,作风建设常态化
常态化制度化开展“两学一做”学习教育,坚持从严治警,切实加强队伍教育监管。坚持从严教育,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持每年党风党纪教育、廉洁从政教育,坚持每年两次以弘扬正气树立典型为重点的道德讲堂和以反面典型案例开展警示教育。坚持从严管理,严格落实 “一岗双责”,杜绝脱管、失管、漏管现象;落实司法责任制,强化审判管理。积极探索建立符合法院特点的人员管理机制,严格落实“一案双查”和“责任倒查”制度。加强对纪律执行情况的监督检查,确保党员干部“八小时以外有监督”。坚持从严查处,认真解决执纪工作中存在的“失之于软、失之于宽”的现象和不愿管理、遇到问题绕道走的老好人主义思想。完成最高法院“用两到三年时间基本解决执行难问题”专项行动、“八个严禁”专项整治工作和市纪委深化纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治及“小金库”等五项纪律执行情况“回头看”等工作任务。扭住中央八项规定精神“落地”不放松,深入开展全市法院纪律作风专项整治活动。全市法院函询背书6件次,通报2件次,廉政谈话10批57人次。开展审务督察227次,专项检查138次,中院开展审务督察82 次、专项检查66次,确保监督全覆盖、无缝隙;中院对泄露审判秘密的2名干警给予政纪处分,对违反重大事项报告制度的1家基层法院进行通报批评。对“三重一大”的决策和执行监督程序性工作69件次。落实全市法院特邀监督员和廉政监察员制度,充分发挥“两员”全方位监督和“一岗双责”作用。法院队伍的政治、思想、业务、作风、廉洁和科学文化素养得到提升。
三、司法公开,司法为民更到位
推进“三大公开平台”建设,加大司法公开。在诉讼服务中心配备案件办理自助查询智能机、裁判文书上网查询机、诉讼须知电子滚动屏、法院职能宣传介绍多媒体机,推进审判流程公开。完善执行指挥中心建设,加大财产指挥执行案件进程的公开力度,出台《关于进一步加强执行信息公开的若干意见》,明确细化公开方式、内容、当事人知情权利,让群众及时了解执行信息和措施。中院出台《关于在互联网公布裁判文书实施细则》,从3月1日起,除不予公开外,裁判文书全部公开上网;所有庭审全程录音录像,40%以上庭审网上直播,以充分发挥人民群众和互联网的监督作用。开展阳光司法公开庭审活动,邀请人大代表、政协委员和社会人士旁听庭审,规范庭审,提升法官的业务素质。举办“法院开放日”,开通举报专线、微信、微博,主动发布工作信息,自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。推进阳光减刑假释工作,对减刑、假释案件实现“五个一律”,对减刑、假释罪犯进行裁前上网公示,把减刑假释案晒在阳光下。
司法便民措施深入落实。在诉讼服务中心设立5个服务区和7个服务窗口,为当事人提供30余项服务。配备案件办理自助查询智能机、物品智能寄存柜、雨伞、拐杖、轮椅救急药箱等人性化便民设施,方便群众。建立服务承诺、文明接待、首办负责、一次告知等制度,做到热情、文明、周到服务。对40件案件的特困申请人发放执行救助金70.8万元;对45件案件的特困诉讼当事人减缓免交诉讼费149.62万元,继续推行全国首创的100元以下诉讼费用免缴工作,对609件案件实行免交,免交金额为 6万余元;为191名经济困难的当事人指定辩护人,确保困难群众打得起官司。自筹资金120万元用于扶贫挂勾点建设。
四、深化改革,工作保障更有力
修订《审判流程管理规定》,整合部门职能,成立审管办,通过信息技术手段,加强案件流程监管和案件催办、督办,确保审判流程衔接有序、高效运转。采取案件质量交叉评查、庭审评查(含旁听庭审、合议庭评议和庭审点评等环节)、裁判文书印发前评查等举措,不断提高法官的庭审驾驭、法律适用、裁判文书制作和群众工作等能力,切实规范司法行为,案件质效得到不断提高。严格落实司法责任制实施细则,明确院庭长、法官、法官助理和书记员的权力清单,组建“法官+法官助理+书记员”的审判团队,建立专业法官会议制度,形成“让审理者裁判、由裁判者负责”的新型审判权运行机制。直接由独任法官、合议庭裁判的案件占案件总数的99%以上,审委会讨论案件数量大幅下降。建立院庭长办案工作机制和情况通报制度,明确院庭长办案数量,实现院庭长办案常态化、制度化。截止10月底,全市法院院庭长办结各类案件14071件,占结案数的36.6%。
积极争取市委、市政府关心支持司改工作,妥善解决审判法庭债务,帮助解决了人民陪审员经费、司法救助金、电子卷宗档案建设、后勤保障等经费困难。在市委市政府的鼎力支持下,中院投入1500余万元,建成信息集控中心和智能档案室。全市法院建成数字化法庭96个,中院建成21个(机关新建8个、监狱2个),大力推进庭审直播工作。将信息化应用纳入绩效考核,与评先评优挂钩,办案办公、数字化审委会等系统运用正常推进。现正以服务外包形式实现了电子卷宗同步生成和库存档案数字化。
五、落实责任,队伍建设更过硬
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。坚持以上率下,严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,充分发挥党组、领导干部带头示范作用。实施“先锋模范工程”,彰显党员本色;实施“战斗堡垒工程”,推进党支部规范化制度化建设;实施“阵地建设工程”,强化党组织政治功能和服务功能。实行领导干部述责述廉全覆盖,半年书面报告一次。落实函询谈话、诫勉谈话、重大事项报告等制度,做到常态化。坚持把纪律和规矩挺在前面,中院开展集体约谈、廉政谈话、提醒谈话72次,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。自觉接受市委巡察,及时制定整改方案,办理巡察组转办信访件59件。建立个人廉政和执法业绩档案,在关健岗位配备廉政监察员,完善廉政风险防控机制。认真落实交心谈心、节日慰问、外出疗养等关爱制度,办好干警食堂,开展好文体活动,把从优待警落到实处,增强队伍战斗力和凝聚力。加大干部培养、交流和使用力度,配合市委完成了9名基层法院院长换届、10余名处级干部提拔工作,报请市人大任免法律职务45人,轮岗交流28人,提拔科级干部9人,激发了队伍活力。组织干警和基层法院班子成员赴厦门大学进行培训,积极参加技能竞赛活动,干警业务能力得到提升。2017年,全市法院先后有10个集体、17名个人获省级以上表彰或奖励。
2017年市人民法院工作情况报告
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本文2017-12-18 14:22:53发表“工作报告”栏目。
本文链接:https://www.damishu.cn/article/303120.html
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