城区机动车辆流动设摊现象分析与对策
 

生活在城市里的人们经常可以看到，在城区道路的各个十字路口，在桥边、在人车流量大的交叉口，总有几辆装满各色蔬菜、水果的货车停靠在路旁，开着高音喇叭，设摊叫卖，四周围着不少的购物市民，自行车、电动车也是随意停放在路边，这种现象在上下班高峰时段尤为突出，既妨碍了交通，也影响了市容，市民为此反映强烈。由于是以机动车辆为经营工具，机动性强、活动范围广，使他们具备了与城管执法部门“打游击”的条件，你追我逃，整治反弹的拉据，是摆在城管部门面前又一个亟需解决的难题。
一、定海城区机动车辆设摊现状
“机动车辆设摊”是指以货运汽车、三轮车为工具，停靠在路边占道设摊。据不完全统计，目前定海城区以货车为工具的机动车辆流动设摊数约50余个，绝大多数不是本地车牌，以机动三轮车形式设摊的约有30余个，以本地车牌居多，活动地点主要在定海中心城区及外围的人（车）流量大的热点区域，如：中心城区的东海西路、东海东路、解放西路、昌国路、环城西路；外围的德行桥、丁香桥、东河桥、洞桥（东门加油站）、蟠洋山路（东段檀树北区后门）、金叶菜场附近及昌洲大道沿线—昌洲花园、紫竹公寓、长城花园等附近。从业人员主要来自安徽、河南等地的外来人口以及本地的部分待业人员，以贩卖蔬菜、水果等季节性农产品为主。因为是以货车或小三轮机动车为工具，可以灵活机动地停靠在路边或是人行道上进行设摊销售，只要管理人员一来，他们就可立即“逃”走，机动性非常强，而且呈现出时间段特征，与管理人员打时间差，多集中在上、下班时段。设摊地点多选在人车流量大的交通要道、叉路口，从而导致交通阻塞、环境影响等情况发生，个别区域情况很严重，已经到了非治不可的地步。
二、主要成因
（一）政策因素。浙江xx群岛新区的设立，在一定程度上吸引了大量的外