牛青山同志在2017年全区党风廉政建设大会上的讲话精神提纲（2017年2月24日） 2月24日，2017年全区党风廉政建设大会召开。牛青山、夏林茂、李文起、吴克瑞、文献等区四套班子领导出席会议。牛青山同志在讲话中强调了两点意见：第一点意见：全面总结工作，充分肯定成绩。 2016年是我区全面从严治党主体责任深化年，区委提出了全区党风廉政建设要实现“四突破一贡献”的工作目标（在层层落实主体责任、把握“四种形态”、强化监督、改革创新上要有新突破，为建设风清气正的良好政治生态做出新贡献）。一年来，我们紧紧围绕这一目标，强化认识、落实责任、严肃纪律、夯实作风、严查案件、全面发力，各项工作取得了显著的成绩。第一，进一步聚焦思想观念，“生命线”认识提到新高度。区委坚持思想领先，全区党员干部对党风廉政建设的认识进一步统一到“五句话”上来。同时，区委进一步明确了纪检监察机关是护卫“生命线”和开展反腐倡廉大战役的“主力军”和“特殊部队”，明确了纪检监察干部要当好党和人民利益的忠诚卫士，当好党内政治生活的“清道夫”，当好党员政治生命的“守护神”，切实做到治病救人为大爱、纪在法前行大道、聚焦主业大担当、修枝剪叶大作为。第二，进一步聚焦统筹谋划，体制机制建设取得新成效。区委坚持统筹谋划，创新体制机制，在坚持党建办公会、主体责任专题工作会、举办“一把手”主体责任培训班的基础上，改革完善了一系列前后衔接、上下配套、系统集成的体制机制。一是制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的若干制度规定》。二是率先在全市开展全程记实，区、处两级均实行一班子一台账、一成员一档案，全程留痕。三是建立了“一承诺两签责”工作制度，区属二级班子及下属单位也层层签订了责任书。第三，进一步聚焦标本兼治，守纪律讲规矩形成新常态。区委始终坚持做到“纪在法前”“纪严于法”“纪法分开”。一是深入开展“两学一做”学习教育。二是发挥纪律作风巡察组的巡察“利剑”作用。三是持之以恒纠正“四风”。四是把握运用好“四种形态”。第四，进一步聚焦突出问题，重点难点工作实现新突破。区委在攻难点、求突破、见成效上狠下功夫。一是加强对“一把手”的监督。二是层层压实主体责任。三是强化纪检监察机关建设，在全市第二家完成了派驻机构全覆盖，率先在全市建设首个集声、光、电技术效果于一体的全数字反腐倡廉教育基地。四是加大案件查办力度。区委对腐败案件“零容忍”，去年全区共立案57件，其中新立案44件。区纪委结案44件，给予党纪政纪处分44人，其中处级9人、科级10人、科员及以下25人。一年来，我区党风廉政建设各项工作