基层国土所是区（市）县国土部门的职能延伸和细化，是面向群众、服务群众的直接实施者，是联系广大群众的“桥梁”和“纽带”，也是党心所向、民心所依。长期以来，基层国土所的“微权力”易被忽视，成为监管“盲区”和“死角”，为此，结合推进国土所“微权力”治理工作要求和自身实际，我们采取实地走访、调研座谈和发放调查问卷等方式，对基层国土所涉及群众身边的“四风”和腐败问题进行了调查研究，针对存在的问题进行认真分析，提出对策和建议。
一、基层国土所涉及群众身边“四风”和腐败问题具体表现
（一）利用职务便利“吃拿卡要”。个别国土所工作人员漠视法纪法规，在群众建房审批及集体土地使用权登记确权登记、申报临时用地和农业设施用地审查等工作中，利用职务便利 “吃拿卡要”，收受红包礼金、礼品购物卡等。如xx市夹关国土所工作人员朱某，在2007-2011年期间，为天台山镇冯坝村5组王某某两次建房提供帮助，违规收受财物，构成受贿错误，被xx市纪委立案查处，并给予党内警告处分。
（二）失职渎职搞利益输送。个别国土所工作人员不按要求履职，对国土资源违法行为不及时发现、制止和上报，或者采取差别对待，对涉及镇（乡）村（社区）干部亲友违法占地、盗采矿产资源熟视无睹，导致失职渎职。有的收受违法行为当事人贿赂或直接索贿，有的在矿产资源监管上大搞利益输送。如新都区新都镇国土所副所长赵某，在2014年1月协助上级部门对国土资源违法行为进行调查、取证时，非法收受他人现金人民币2万元，被新都区法院以受贿罪判处有期徒刑一年。
（三）作风不实慢作为乱作为。个别国土所工作人员作风漂浮、得过且过、敷衍塞责、贪图享乐、工作方法简单、作风粗暴，对上门办事的群众言语生硬、故意刁难，对群众反映的问题、诉求漠然置之。有的工作上“庸懒散浮拖”，热衷于搞“潜规则”，不给钱不作为，给了钱乱作为