同志们：
  这次会议是在新一届市委、市政府深入推进中心城市扩容、集团公司成立三周年之际的大背景下召开的，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实市委经济工作会议 “六大战役”（脱贫攻坚、城镇提质、交通提速、园区升级、旅游升温、环境治理），回顾总结过去三年特别是2016年度工作，表彰先进个人、先进集体，研究部署2017年度工作。根据领导班子讨论的意见，下面我讲三点意见：
一、认真总结成绩，坚定发展信心
三年来，在市委、市政府的正确领导和相关职能部门的大力支持下，我们按照“12345”工作部署，始终突出“融资、招商、推项目”工作重点，务实创新，快速发展，实现了“第一年打基础、第二年树形象、第三年出成效”的预期目标。
（一）明思路，破瓶颈，稳步推进
1、公司基础不断夯实。公司规模逐步壮大。新组建滨江新城投资公司、顺达住房投资公司、交通建设投资公司、机场建设投资公司四个中ii型子公司，依法划转xx旅游公司和市保安服务公司。资产规模逐步壮大。资产规模由组建初的64亿元增加到146亿元。经营业务逐步壮大。主要负责滨江新城的开发建设，以城镇基础设施建设为核心，逐步延伸交通基础设施、保障性住房、旅游、保安服务等产业链。形成了一家注册资金12亿元的中i型国有独资公司，集融资、投资、开发、建设和经营于一体的现代企业集团。
2、发展思路基本明确。科学确定“12345”发展战略，即以效益最大化为目标，实现社会效益和经济效益有机统一；强化现代企业和绩效两项管理；做好经营、开发、发展三篇文章；抓住拓展融资渠道、突出建设新城、承接公益项目、注重资产经营四个重点；搞好以土地为命脉的融资工作、以项目为核心的建设工作、以招商为契机的开发工作、以利润为目的的经营工作、以人为本的管理工作等五项工作。滨江新城开发建设思路由最初的“两点一线两中心”发展到现在的“一场二片三线”和“一宫两馆六中心”，并进入市委、市政府的决策。同时，坚持“三个原则”，即坚持“先策划规划后建设”的项目建设原则，“先建设地下后地上”的管网配套建设原则，“先安置后拆迁”的优先保障原则，突出项目建设重点。科学的发展战略、思路、原则，推动了滨江新城开发建设。
3、遗留问题逐步解决。积极处理遗留问题。投入资金15亿元，有效解决了万商红项目落地、玫瑰湾土地欠款、永州大道改扩建土地匹配、李达故居项目等历史遗留问题。认真化解项目矛盾。有效化解了滨江新城范围内原有项目、新建项目的征地拆迁安置以及闲置土地清理等问题。创新项目建设模式。改变过去传统的工程招标bot等工程代建制模式，探索推行ppp、epc及epc+f等建设模式，市政务服务中心和市文化艺术中心、永州大道地下综合管廊、永州幼儿师范高等专科学校、上大公路等项目均按ppp模式稳步推进。
（二）抓重点，促发展，成效初显
始终坚持“融资、招商、推项目”的工作重点，融资工作实现突破，招商工作全面启动，项目建设全面推进。
1、抓融资，创新方式大突破。三年来，我们的融资额度实现大突破。共达成融资意向260亿元，落实资金126亿元，累计到位资金82亿元。融资方式实现大突破。以优化债务结构、降低融资成本为目标，突出直接融资和ppp融资、城市发展基金等重点。灵活创新实现大突破。“长短结合、优化品种、注重时效、降低成本”的灵活创新机制已初步形成。
2、抓招商，精准对接重落实。三年来，我们包装新项目、对接大项目、落地好项目，招商工作取得成效。落地好项目，湘南万商红商贸新城已开工建设，加州小镇、丽水琴湾正在抓紧施工建设。对接大项目，与多家央企洽谈政府公益性项目ppp合作事宜，积极对接潇湘国际汽车城、滨江新城新型能源等项目，达成初步合作意向。包装新项目，科学包装玫瑰湾休闲养生产业园、“四园一区”、曲河城市综合体、特色小镇等16个招商项目。
3、抓项目，攻坚克难强推进。三年来，我们的建设投资成倍增长，累计投入滨江新城开发建设资金近60亿元，基础设施建设投资由组建初的几千万元增加到去年的16亿元。建设规模快速扩张，建设项目由组建初的几条小路扩张到现在的投资总额达200亿元的“十大工程”。2016年，市政府下达重点项目投资计划9.97亿元，实际完成投资15.62亿元，占年计划的156.67%。①“一宫两馆六中心”。一期市政务服务中心已开工建设，文化艺术中心已完成招标；二期“一宫两馆四中心”正在开展前期工作。②永州大道后续配套工程。绿化提质改造、地下综合管廊项目已开工建设。③滨江新城棚户区改造。已开工建设巴洲、万商红、曲河安置小区，巴洲安置小区、万商红安置小区一期完成主体工程；曲河安置小区一期已开工建设；阳甸安置小区基本完成前期工作。④滨江新城路网。李达大道（永州大道-阳明大道）基本完工；利安路基本完成土路基；迎宾路、千世头路正在进行土路基施工；永州大道联城段1.88公里完工并验收；阳明大道、女书路、明政路、诚信路等前期工作有序推进。⑤永州幼儿师范高等专科学校。已开工建设。⑥上（岭桥）大（忠桥）公路。正在按ppp建设模式准备咨询机构采购挂网。⑦潇湘国际汽车城。完成项目策划和土地调规，配套路网永连公路扩宽已完成初步设计。⑧玫瑰湾休闲养生产业园基础设施项目。正在推进概念性规划设计，配套安置房建设基本完工。⑨湘江东岸生态治理。已组织召开项目原有规划设计专题审示会，正在开展项目前期工作。⑩零陵机场迁建。正在编制预可研报告，即将与南航部队签订迁建协议。
（三）强管理，促规范，科学运行
1、管理模式逐步完善。集团公司对子公司的“三统（人员统管、资产统一、资金统筹）三分（分帐核算、分类考核、分别发展）”管理模式不断完善，逐步向纵深推进。
2、管理制度逐步完善。建立健全内部控制与风险管理体系，编制《内部控制与风险管理标准手册》、《内部控制与风险管理体系建设评价方法》、《内部控制与风险管理体系建设的维护与监控手册》、《制度汇编》和《流程及表单手册》，严格按制度、依程序办事，公司管理不断规范高效。
3、工作机制逐步完善。结合公司实际，稳步推进分管领导工作责任制、领导分管项目责任制、督查督办工作机制、执行力考核机制、绩效考核机制等，有效促进了工作开展，推动了工作落实。
（四）抓党建，推文化，廉洁高效
1、坚持党建引领促发展。以“两学一做”学习教育为契机，创新党性教育形式，采取集中学习、参观红色教育基地等，统一思想，提高政治觉悟，达成广泛共识，形成工作合力。同时，健全了支部组织，依托支部，开展学习教育，发挥了党员的先锋模范作用。
2、坚持构建文化聚人心。在“科学经营、务实创新、规范高效、和谐发展”企业文化主题的指导下，大力践行“工作要有‘力’、办事要用心、生活要有味”的企业文化理念，努力实现事业发展、企业发展、员工自身发展的企业发展目标，增强了公司的凝聚力和向心力。公司领导积极转变观念、改进作风、率先垂范，积极调度协调，推进重点项目建设，殚精竭虑谋发展；公司中层任劳任怨、勇挑重担，积极落实决策部署，推动工作开展，主动作为挑大梁；公司员工团结一心、顽强拼搏，辛勤付出强执行，无私奉献促发展。我们积极落实“用心钻、吃得苦、低下头、盯得紧、要实效”的企业文化要求，认真参加学习培训、用心专研工作、尽心完成目标任务，各项工作取得良好实效。同时，我们积极开展义务植树、文明劝导、爱心帮扶等公益活动和征文竞赛、演讲比赛、拔河比赛、趣味运动会等文体活动，温情关怀身边的员工，热情帮助突遇困难的同事，公司充满情味、趣味和品味。经投文化逐渐深入人心，并成为不断激励我们前行、不断夺取新的胜利的精神“动力”和“法宝”。
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