推进社区建设，不仅是提高城镇居民生活质量的需要，也是解决诸多社会问题的必要措施，是构建和谐社会的有效途径。为全面掌握、分析当前我县社区建设的基本情况，切实解决社区建设中存在的问题，全面推进我县社区规范化建设，近期我们深入靖宇镇5个社区，对社区建设情况进行了专项调查。　　

   一、社区建设基本现状　　

    （一）社区组织基本建立。我县现已完成了社区划分、调整工作，初步构建起以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体，以服务型民间组织为基础的社区组织体系。我县社区是于2003年12月由原8个街道居民委合并成立的，共分为5个，分别是河南社区、联合社区、将军路社区、长江社区和河北社区，共管辖居民8253户，56110人。每个社区均成立了党支部、居民委员会等基层组织，并按照国家有关规定，通过社区成员代表大会的形式，选举产生了居委会主任和若干名居委会委员。有的社区还成立了自治组织，如河南社区成立了计划生育协会、安全应急分队，联合社区成立了城镇低保评审小组、民事纠纷调解小组等自治组织。近日，全县5个社区又建立了社区妇联组织。 　　

     （二）社区基础建设普遍加强。5个社区的工作用房、办公设施、工作经费、人员待遇等基本问题均得到解决。一是办公场所得到解决。2003年，由县民政局筹资65万元，新建社区办公楼4处，改建1处，从而保证了5个社区都有固定的办公场所和社区活动室。二是办公条件明显改善。2005年至今，累计投入资金13万元，为每个社区统一更换了办公桌椅，配备了电脑、电视、vcd，添置了卷柜、沙发、图书柜和其它办公用品，并为每个活动室都购置了乒乓球台等体育活动器材。三是工作人员工资待遇得到保障。除5位社区支部书记工资关系还在原单位外，其余人员工资都已纳入政府出资购买公益性岗位，每人月工资410元，并为每人上了三项保险。　　

      （三）社区服务队伍不断壮大。5个社区共有工作人员49人，其中，5名社区党支部书记经县委组织部、人事局等部门公开选拔，现已与原工作单位脱钩，开始主持社区全面工作；10名由就业局派驻到社区工作的劳动保障员；6名由妇联选拔的社区妇联组织负责人；其余28名工作人员是原街道28个居委会主任过渡，并于2005年10月依法选举产生的社区工作人员。这49名工作人员中，30岁以下12人，30—40岁31人，40岁以上6人；大学本科学历4人，大专学历7人，中专学历9人，高中学历29人，社区工作人员基本实现年青化，文化程度也都达到了高中学历以上。为适应新时期社区建设工作需求，2005年11月县里组织社区主任和相关人员到白城地区学习考察，2006年6月又举办了社区干部培训班，社区工作人员的自身素质和工作能力得到普遍提高。近期，县里还将面向社会公开招考有偿治安巡逻员充实到社区中来，社区服务队伍将进一步壮大。　　

     （四）社区服务逐步规范。各社区基本形成了以社区服务为龙头，社区党建、卫生、治安、文化、环境同步协调、相互结合的社区服务体系。每个社区都成立了警务室，近期社区有偿治安巡逻员上岗后，社区治安状况将得到进一步改善；卫生部门已进驻社区，当有社区医疗服务站处理不了的急重症患者时，将及时采取先入院后办手续的应急措施；妇联在每个社区都建立了社区妇联组织，完善了社区妇联工作制度和妇女工作图板，使社区妇女工作步入规范化轨道；文化、计生、低保等其它工作也已经走上正轨，在注重服务和解决群众的突出问题上发挥应有的功能，5个社区育龄妇女登记率、流动人员办证率、验证率、计划生育率分别达到100%。随着社区服务功