在***市新闻吹风会上的新闻　　

发布通稿　　

　 　

各位新闻界的朋友们：　　

大家好！我是***区人民政府区长***。　　

***区是拥有悠久历史的古老城区，是佐证***2300年建城史的发现地，被誉为“一朝发祥地、两代帝王都”。辖区面积58平方公里，户籍人口73万，服务人口过百万，下辖15个街道办事处、111个社区。当前，***人民正按照***区十三五规划确定的发展蓝图，凝心聚力打造“五个家园”，加快建设幸福***。　　

现在，我向新闻界的朋友们通报***区在民政事业、服务业发展等方面的相关情况： 　　

我们坚持以群众为中心的发展思路，扎实推进幸福***建设，不断增强群众福祉。　　

在市民公共服务中心建设方面。我区累计投入1.5亿元，在全市率先组建了市民公共服务中心，按照“先处置，后确权，再追责”原则，构建了“先予处置模式”，将所有民生事项放到平台上一站式解决。近三年来，共解决居民上下水、供暖等问题30.5万件，群众满意率98.5%。今年，我们将升级改造数字化城管系统、家政服务系统、96125民生诉求系统三大系统，实现所有民生事项“件件有着落，事事有回音”目标。　　

在特色文化社区建设方面。2013年，我区在全市率先结合老旧小区改造，提出了“一区一品”的建设理念，将特色文化融入社区改造建设中。三年来，累计投入6000余万元，打造了多福“福文化”、溪林“孝文化”、福陵“满族文化”和雨坛“曲苑文化”等12个特色文化社区，使发展成果更好地惠及全区群众。今年，我们坚持“以文化引领百姓生活、以文化筑牢社区精神根基”的工作理念，重点打造以翠生“书香文化”为代表的3处特色文化社区。　　

在养老服务工作方面。我区现有60岁以上户籍人口15.4万人，占总人口21.5%，已进入中度老龄化社会。我们高度重视养老工作，初步打造了“以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、以企事业单位为补充”的养老体系。全区85家日间照料站中60%实现了社会化运营；建成了全市首家医养结合模式的养老机构---新北医疗养护中心。今年，我们将新建区域性居家养老服务中心2处、日间照料站5处，不断提高养老服务“社会化、专业化、智慧化、品牌化”水平。 　　

在综合救助工作方面。我们坚持“保基本、兜底线、救急难、可持续”原则，构建了“以政策性救助为主体、以慈善救助为补充、以政策外救助为突破、以前置救助为抓手”的社会综合救助体系，每年为街道配备65万元前置应急救助资金，用于解决突发民生问题。我区作为民政部全国“救急难”综合试点单位，介绍了经验做法。今年，我们将健全覆盖全区的困难群体数据库，细化困难等级，实施精准救助，完善“四位一体”救助体系。　　

我们坚持现代服务业立区的工作方针，扎实推进富庶***建设，努力实现创新发展。　　

在金融业发展方面。我区2015年服务业增加值完成805.6亿元，增长4.3%，服务业增加值占gdp比重为86.5%，对经济增长的贡献率为82.1%，金融业税收贡献率达47.75%，金融机构总量占全市的44.4%，存贷款余额分别占全市的35%和53%，金融业已经成为全区第一大支柱产业。今年，我们将继续举全区之力推进东北区域金融中心建设，推动***金融商贸开发区晋升国家级，做到“五个加快”：即加快推进国家优化金融生态改革试验，加快申报***创建国家全面创新改革试验区项目，加快创建国家文化金融合作试验区，加快创建科技金融产业园区和科技金融信用体系建设示范区，加快创建互联网金融示范基地，为***乃至东北振兴发展提供强劲的金融支撑。　　

在文化旅游业方面。近三年来，我们以盛京皇城整体改造为突破口，市区两级累计投入6.1亿元，对主要街路楼体立面和广场道路进行了改造。中街地区日均客流量由改造前的25万人次提升至40万人次，2014盛京城庙会灯会期间，仅元宵节当日客流量就达150万余人次。***故宫和帅府年游客量由改造前的170万人次提升至256万人次，年门票收入由7500万元提升至1.1亿元，盛京皇城的历史厚度、文化浓度、商业聚集度和形象美誉度不断提升。今年，我们将按照“政府主导、市场运作、滚动开发、分段实施”的思路，陆续启动基础设施提升、文化底蕴挖掘等工程，重点完成北中街路打通工程、正阳街地下管网改造和特色胡同建设，力争将盛京皇城建成为***最靓丽的城市名片。　　

我们坚持保障底线民生的工作思路，扎实推进社会保障各项工作，不断提升群众的稳定感。　　

在劳动保障方面。2015年，我区共调处农民工欠薪案件58起、发放工资2752万元、涉及农民工1366人，及时化解了因拖欠农民工工资引发的各类不稳定因素，有效维护了农民工的合法权益。今年，我区将开展排查治理拖欠农民工工资专项行动，推进农民工工资实名制发放全覆盖。将养老保险收缴工作做为重点工作，加大对大型超市、医院、派遣公司等单位的日常劳动保障监察力度，规范企业用工行为，维护劳动者合法权益。　　

在双创工作方面。健全就业创业服务体系，完善“***区创业求职365就业服务平台”，实现创业就业信息全覆盖。推进辽宁首批、***首家由政府搭桥、专业化管理、市场化运作的***区创业孵化基地建设，形成服务功能齐全、管理手段先进、具有示范性的创业孵化基地。通过整合资源、形成创新创业集聚区，逐步形成“种子—苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化格局。今年将新建创新创业载体3家，面积超过10万平方米，预计拉动就业1万人。　　

我们坚持整合资源提高效能的基本方向，扎实推进市场监督管理工作，不断提升群众生活的踏实感。　　

在形成市场监管合力方面。我区市场监管工作涉及工商、食药、质监等部门20多个业务线条。新组建市场监管局后，重点突出“小机关大基层”和“职能下沉，上下联动”，在15个街道办事处分设市场监管所，5个功能区分设监管稽查大队，有效地整合加强了一线市场监管力量。今年，我区将进一步整合市场监管的执法资源，完善综合执法，减少执法层级，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的工作体系。　　

在提高市场监管效能方面。我区市场监管部门围绕维护市场秩序、保障民计民生，坚持监管全覆盖、服务全职能、维权全过程和资源全利用，认真履行监督管理职能，春节期间累计出动监管人员3420人次，检查食品经营单位1710家，较好保障了市场的稳定和群众的利益。今年，将整体推进数字化市场监督体系建设，开展食品药品安全应急管理示范县（区）试点，指导重点学校食堂、大中型餐饮单位等企业建立健全应急体系，以数字化市场监管系统为支撑，实现由人员合并到资源整合、业务融合、效能集合的跨越。　　

我们坚持遵循善政惠民的指导思想，扎实推进智慧***建设，加快打造美丽平安***。　　

在视频监控建设方面。为了更好地建设“平安***”，我们率先实施了视频监控系统建设，将区政府投资3.4亿建设的6241个视频探头（高清探头3425个）与公安分局联网，实现了对重点区域、重点部位、重点场所全覆盖监控。通过实时监控与巡防队伍有机结合，侦破了一大批“两抢一盗一砸”等案件，成功打掉了“7.13”涉恐团伙。今年，我们将推进全区的视频监控系统由数字高清化向高清智能化提升，抓阵地控制，向重点场所行业延伸；抓源头治理，向住宅小区延伸；抓动态防范，向卡口路口街面延伸，为全区经济社会发展提供良好的治安环境。　　

在智慧社区建设方面。我们将面向群众的审批服务事项向街道社区分中心集中，在试点单位建立了区、街道、社区三级信息服务平台，内网、外网、专网“三网融合”，政务审批信息公开和便民服务业务互联互通，居民不出社区就能查询到审批进程和便民服务信息。我们在试点单位的“就业通”和“社会保障自助服务”平台与市级部门同步联通，居民通过手机就可查询医保个人帐户缴费、就医就诊等情况。凯旋和清泉两个试点社区，与北方广电传媒合作，在数字机顶盒内嵌入助餐、助浴、助洁等“十助”服务系统，初步实现了“居民指尖上的智慧生活”。下一步，我们将在实践中不断扩大智慧社区试点建设成果，为建设幸福***奠定良好基础。　　

我的发布到此结束，谢谢。