开展党的群众路线教育实践活动第一环节 “回头看”工作汇报　　

按照中央和省、市委统一部署，根据《中共市委关于印发<全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（发〔2014〕5号）和市《国有企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》以及学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”要求的有关文件精神，为认真扎实抓好学习教育、听取意见环节各项工作，为查摆问题、开展批评环节打下坚实基础，确保教育实践活动不偏、不虚、不空、不走过场，集团教育实践活动领导小组扎实开展了第一环节工作“回头看”，现汇报如下：　　

一看日程安排是否详细具体。按照市委《实施方案》要求，依据集团的《实施方案》制定了教育实践活动的《日程安排表》，将三个环节要落实的工作划分为13个小项，43个时间节点，进一步明确了每一项工作内容，明确了责任部门、责任人和具体组织实施人员，使活动开展的每一个环节更加具体，更具有操作性。　　

二看活动是否迅速启动。根据集团《实施方案》要求，迅速抽调人员，组建领导小组，将集团所属公司负责人、所属党支部书记纳入到领导小组中，明确了集团党委教育实践活动要集中解决的“四风”问题的工作要求，确保集团及所属各公司能够及时落实教育实践活动各项规定要求，坚持紧扣中心，结合业务工作，确保活动迅速开展，力求取得实效。　　

三看活动开展是否结合实际。集团在制定方案过程中，充分依据《中共市委关于印发<全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（发〔2014〕5号）和市《国有企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》精神，结合集团的工作实际，重点解决集团改革和转型发展不主动，违背市场规律，盲目铺摊子、债务风险过高的形式主义问题；着力解决“三重一大”事项决策科学化、民主化不够，运营方式行政化，党务、企务公开不到位，服务意识淡化的官僚主义问题；着力解决安于现状、追求享受、进取心不强的享乐主义问题；着力解决职务消费不规范、超标准，办公设施和公车配备讲排场、比阔气，花钱大手大脚的奢靡之风等方面问题。　　

四看学习教育是否全面深入。自活动开展以来，集团先后组织召开集体学习会十二（场）次，组织学习了习近平总书记系列讲话精神，《为民务实清廉--党的群众路线教育实践活动学习读本》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《三严三实》等文件，观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《郭明义》、《杨善洲》、《第一书记》、《生死牛玉儒》及 “四风之害”等影视资料。教育广大党员干部深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，努力打牢教育实践活动的思想基础。集团党委及所属各支部制定了严格的学习计划，健全学习机制，采取干部集体学、专题辅导学、个人自学等多种方式开展学习教育，确保学习入脑入心。　　

五看征求意见是否广泛真实。按照第一阶段工作安排，细化时间节点，围绕“四风”问题，通过设计调查问卷、设置意见箱、网络征询、召开座谈会等更加直接的方式，多渠道、全方位敞开大门听取群众意见，做到真情交流、真心倾听、真诚纳谏。领导班子成员分别带队走访征求了各自分管部门及所属公司的员工，走访了往来业务单位的相关部门以及集团管理和承建的安置小区工地等座谈会十四次，通过走访座谈，收集了三方面14条意见和建议。集团教育实践活动办公室也将意见和建议梳理归纳，并原汁原味地反馈至集团党委和领导班子成员，为下一步的查摆问题、开展批评阶段工作奠定基础。　　

看边学边改是否扎实有效。集团坚持把整改贯穿于整个活动，确保即知即改，边学边改，立行立改。围绕第一阶段征求到的意见和建议情况汇总“上墙”公示，制定整改时间表，明确责任领导、责任部门和整改落实情况。在集团认真学习践行习近平总书记“三严三实”工作要求，把握关键环节，高标准高质量开展教育实践活动。　　

七看教育实践活动是否围绕贯彻落实中央八项规定。集团坚持把贯彻落实中央“八项规定”和省委“三十条”、市委“二十条” 作为教育实践活动的切入点，要求党委领导班子成员特别是“一把手”要严于律己，率先垂范，以身作则。在集团现有32项管理制度和规定的基础上，重新制定出台了《集团公务接待管理暂行办法》、《规范办公秩序管理办法》和《车辆使用管理办法》等管理制度，进一步规范了公务接待、办公用品采购和车辆使用管理费用支出等。2013年集团各类费用支出较往年同期下降66.2%，其中招待费支出同比下降61.2%、会务费支出同比下降89.8%、车辆使用管理费用支出同比下降12.2%。2014年前4个月，三公经费支出继续呈下降趋势。　　

八看教育实践活动是否促进中心工作。集团围绕全年工作部署，坚持把教育实践活动融入集团重点工作之中，以活动指导工作，以活动促进工作。融资工作稳中有进。面对国内外金融形势，积极捕捉各种融资讯息，以项目为依托，不断创新方法，拓宽渠道，截止目前共完成到位资金27.6亿元，创历史同期最高；经营发展步伐加快。通过资产重组整合，扩大经营性资产比重，增强发展实力，一水厂基础设施建设即将完工，今年底并网供水；公司清明开园销售，形势喜人；住宅楼销售接近尾声，直接创利6000多万元；经营性资产管理规范有序。确保国有资产保值增值，对部分闲置资产进行了梳理归类，完成了12个安置小区的属地移交。同时，以加快推进新型城镇化建设为契机，面向市场，进一步提升集团的资本运作能力和“造血”功能，加快集团转型发展步伐。　　

下一步打算　　

1、根据《实施方案》要求，在第一阶段梳理的意见和建议的基础上，围绕“四风”具体表现，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。并要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料。扎实开好专题民主生活会和组织生活会，在找准和解决“四风”突出问题上取得实效。　　

2、扎实开展“五整五建”专项行动，高标准高质量推进教育实践活动取得实效。