推进基层公安机关廉政文化建设的思考　　

公安廉政文化建设是警营文化建设的重要组成部分，是新形势下政治建警、从严治警、文化育警的一项基础性工作，是公安机关开展反腐倡廉建设的重要载体。如何加强基层公安廉政文化建设，有效抵御腐朽思想意识的侵蚀，为打造执法为民廉洁警队提供思想保证、精神动力和文化支撑，已成为当前公安机关推进反腐倡廉建设的重要课题。本文结合市局廉政文化建设实践，对推进基层公安机关廉政文化建设谈谈粗浅的看法。　　

一、公安廉政文化的内涵及重要意义　　

公安廉政文化是公安机关及其民警在公安活动中所形成的关于廉政的信仰、理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是公安文化、先进文化的重要组成部分。从其内涵来看，包括三个层面：一是精神层面，指民警廉洁从警的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层面，指民警廉洁从警的规章制度、行为规范、准则等；三是物质层面，指用来体现精神层面、制度层面的廉政文化所必不可少的物化载体，包括开展廉政文化活动、创作廉政文化作品、建设廉政文化基地、构建廉政文化网络等。公安廉政文化作为先进文化，在反腐倡廉和队伍建设中发挥教育人、引导人、塑造人、激励人、鼓舞人、凝聚人、警示人的重要作用。***部长指出：“公安廉政文化建设是加强公安反腐倡廉建设的治本之策，是形成新时期公安机关良好警风的重要支撑，是促进公安队伍建设的内在动力”。因此，在当前个别公安民警出现精神滑坡、思想滑坡、违法违纪苗头有所抬头、公安执法公信力受质疑的情况下，在加强法规制度建设严格监督约束的同时，通过加强公安廉政文化建设，加大宣传教育引导力度，用健康向上的廉政文化抢占思想阵地，用公安廉政文化的长期熏陶、感染，帮助一些民警克服不良习气，自觉抵制各种诱惑腐蚀，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，都具有特殊重要的意义。　　

二、市局公安廉政文化建设的实践　　

近年来，市局将开展警营廉政文化活动纳入反腐倡廉工作总体部署，落实责任，围绕主题，丰富载体，营造氛围，发动民警广泛参与，有力地促进了公安机关党风廉政建设和反腐败工作。一是强化学习宣廉。完善党委中心组理论学习讨论制度、党课制度、夜学制度等，在局域网上设置廉政文化课堂，党委成员带头学习，并到联系的科所队督导辅导，基层所队坚持把集中学习、上廉政党课、分散自学、撰写心得、座谈交流、做好笔记结合起来，营造了学习廉政文化知识的良好氛围。二是强化制度管廉。修订、完善并落实廉政建设、队伍纪律作风、执法办案、服务规范等一大批规章制度，把责任落实到各单位和全体民警。特别是最近，相继出台了《全市公安机关刚性治警“六条”常态严管措施》、《公车入库管理制度》、警务大监督管理机制，有力地促进了党风廉政建设工作责任的落实。三是强化示范引廉。去年开始，投入20多万元资金，建立了**派出所、交警*