坚持以人为本 强管理求实效　　

努力实现人口与计划生育工作的科学管理　　

xx经济开发区　　

xx经济开发区总人口数为23000人，已婚育龄妇女5569人。近几年来在开发区党工委、管委会的正确领导下，在上级业务部门的具体指导和大力支持下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人的全面发展为中心，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为主要任务，严格落实党和国家的人口与计划生育政策、法律法规，坚持以人为本，强管理重实效，努力实现人口计生工作的科学管理，有力地促进了开发区经济社会的健康发展，开创了人口计生工作的新局面。2006年以来，连续6年合法生育率均达到99%以上，性别比为107，统计合格率达到99%以上，已婚育龄夫妇节育措施落实率达到99%以上，避孕药具使用有效率达到99%以上，随访率达到100%，应知应会率都达到考核标准，“五个一”标准村比例达到95%。2010年被市委、市政府表彰为“人口与计划生育工作先进单位”，并通过第一批“科学管理街镇”的验收。2004年以来，历年在区《人口计生目标责任书》考核中均获一等奖。　　

一、强化机制建设，确保人口与计生工作持续健康发展　　

确保人口计生工作的持续健康发展是人口计生工作的根本，为此，开发区将人口计生工作纳入了经济社会发展的总体规划和年度工作任务中，摆到了实施可持续发展战略首要位置，注重加强长效机制的建设，夯基础，重长远，确保了工作的持续健康发展。一是领导重视。成立了一把手为组长，工商、城管、派出所、计生办等部门负责人为成员的人口计生工作领导小组，做到一把手亲自抓、负总责，各部门各负其责、协同配合、齐抓共管的领导机制。二是责任明确。开发区党工委、管委会与开发区24个村都签定了《人口和计划生育管理目标责任书》，责任书中将人口发展指标和质量指标都进行了细化和量化，并将各项指标与村委负责人、管区干部和计生办主任的工资奖励相挂钩，做到有奖有罚。三是责任落实到位。把工作目标层层分解，落实到每个人身上，计生办每季度进行一次考核、督促、检查，并将结果向主要领导汇报。形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制。四是强化协调配合。建立了计生办、工商、城管、派出所负责人，市场分管负责人、村计生主任等人员参加的人口计生工作联席会议制度，定期召开会议，互通情况，及时研究解决工作中的问题。设立了举报电话，积极鼓励群众对违法问题进行举报。在开发区上下形成党政领导负责、部门配合、群众参与、