驻村体会　　

根据省委省政府的部署，我有幸被选派到龙岩漳平市溪南镇长荣村驻村任职，从去年七月八日至今，已整整一年有余，在这一年多的驻村工作中得益非浅，收获不小，深有体会。
　　一、选派党员干部驻村任职举措真好
　　选派党员干部驻村任职，是省委省政府深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层的一项重大举措。特别是在党中央要求新时期保持共产党员先进性教育活动中，作为一个党员干部，在坚持立党为公，执政为民，激发农村基层组织活力，创新农村工作机制，促进农业、农村和农民问题的解决，推进我省农村全面建设小康社会，加快建设海峡西岸经济区步伐中亲临实践这一举措，深感责任重大。
　　自改革开放以来，我国的国民经济增长速度之快，是有目共睹 ，世界公认的，但是，农业的发展很不平衡，远远低于其他产业。长期以来，“三农”问题直接阻碍着国民经济向持续、健康、快速、稳步的方向发展，也一直困扰着党和国家领导层的决策者们，他们并鼓励全党同志找出有效的破解良策来。经过一年多的亲身实践，深深体会到：选派党员干部驻村任职，解决“三农”问题的举措确实很好，主要体现在以下三个方面：
　　(一)它是一次人才资源的整合
　　随着我国现代化的推进，国家政府机关办公自动化的普及，各岗位的人才资源不断剩余出来。他们往那里去？选派党员干部驻村任职，加强农村基层组织的领导，是优化人才资源的好举措。改革开放以来，农村的人才资源赿来赿匮乏。在计划经济时期，党和政府派干部到农村搞社教、知识青年上山下乡，补充农村知识人才缺乏，起到了很好的作用。改革开放以后，绝大多数知青返城，随着劳动力的转移，农村那些有知识、有体力、有抱负、身强力壮，敢闯敢干的青壮年，大量流向城镇和经济比较发达的地区。那些边远落后的山村，本来人才资源就很缺乏，这样一来，就更加缺乏，甚至有的村就剩下老弱病残了，这些山村之所以落后贫穷，差距赿拉赿大，这也是主要原因之一。选派党员干部驻村任职，真可为是沙漠送水，雪中送炭。不言而语，从而提高了村级领导队伍的素质和水平。驻村任职的党员干部，是经过领导和上级组织的精心挑选派下来的，而且是“高位嫁接”，无论从理论知识上或者决策思路上都要比村级领导高一些。举一例，在调整我村种植食用菌项目上，大多数村领导认为，该项目是咱们村最早而最成熟的一个经济发展项目，每家每户都会运用，而且很多家庭的经济改善，就是靠的此项目，如果现在要调整，很多村民难以接受，村干部也不愿意去费那口舌。具我掌握的信息，经分析，该项目没有多大的发展前途了，一是毁林严重，受到有关政策限制；二是本村资源枯竭，要到别村购买，成本提高，利润降低；更重要的是，如果该项目长期无限制地发展下去，不仅严重地破坏了生态环境，加大了自然灾害，恐怕全村四万多亩山地就难以长出大树来，我们靠山吃山就没得靠没得吃，不但我们这一代富不了，可能连子孙后代还要穷下去。今年连续遭到四次大的洪灾，村民们可吃到了毁林的苦头。因此，我就动员部分文化比较高，敢闯敢干的年轻人，转移到养殖项目上来，出现了一批养猪、养兔、养鸡专业户，而且效益很好，规模赿来赿大，正在带动一批人。种植食用菌的，由于今年灾害，绝大多数都亏本，他们都赞扬我有先见之明。
　　(二)扶持力度不断加大
　　一是领导重视。自我驻村任职以来，省、市、县、镇的领导先后15批来村调研，科级以上领导达56人次。他们的到来，不是来游山玩水，而是来解决问题。今年3月，我们厅长俞传尧(省审计厅)带领部分处长来村调研，厅长感到最急需解决的问题，就是道路不暢。他是身临其景，深感之急。进村时，在没有打水泥的路上，　6公里　走了近一个小时，而打好的水泥路　4公里　才行5分钟。几位处长到村就说：“老秦哪，我们的骨头快颠散架了！”。要想把路全部用水泥打通，谈何容易，需要资金300多万元。但是，厅长立即表态说：“想尽一切办法，一定要把路打通”。当时在场的有龙岩、漳平和镇里的各级领导，大家拍手称赞，齐声叫好！我更是激动万分！我想，有领导的大力支持，今后遇到再大的困难也不怕。特别是村干部和村民们听到这一消息后，大家奔走相告，喜形于面，很多村民拉着我的手说：“秦书记啊，我们村从解放以来，从没来过这么大的官，我们这一辈子也是第一次见到这么大的官，大官一句话，就给我们办了一件想办又办不到的大好事，感谢您，秦书记，给我们带来了好福气！”。我立即纠正说：“这是党的政策好，省委、省政府的决策好啊！”。
　　二是扶持资金增加。由于我村地理位置偏僻，距离镇政府　22公里　，要经过两个行政村，才能上到省道，交通道路条件差，村民出行非常不便，因村财无收益，多年都无经费维护，晴天路难行，雨天路不通，是制约村里经济发展的瓶颈。我村自定为省扶贫开发重点贫困村以来，各级领导、挂钩帮扶的单位以及村民们都认识到：“要致富，首先要修路”。从2002年开始就筹措资金，抓主要道路(村至镇的道路)建设，由于资金少，路程长(　11公里　多)，建设的速度缓慢，到去年底达到四级标准的才　3.3公里　，并欠工程款25万元。自省下派党员干部驻村任职以来，加大了扶贫资金的投入，例如：今年俞厅长来村调研后，把我召回厅里，与相关处室领导为筹措扶贫资金召开专题会议，并将会议纪要转发到全省审计系统。因此，就拿单位协调资金来比较，今年上半年单位协调的资金就占了前三年单位协调的资金3.4倍，(前三年共计9万元，今年上半年已到位资金31万元)，道路建设工程的速度也快了很多，目前已贯通水泥　5公里　，虽然资金缺口还比较大，但经过多方的努力，道路畅通的日子不会太久了。
　　 (三)扶贫效率明显提高
　　我是208个省扶贫开发重点贫困村挂钩帮扶单位的唯一一名联络员下派驻村任职，没有下派驻村任职以前，每年随领导到村里调研，村里遇到一些问题和困难，很难得到有效地解决和落实。比如，省里每年下拨的扶贫资金就很难到位，我们也多次找有关部门协调，他们都会找出各种理由来搪塞、推委，有时候虽然口头答应了，等我们一走，就不了了之。另一方面，我们又是兼职的，本职岗位任务重，抽不出更多的时间来做此类牛皮糖的工作。处于一种“联络，联络，有联不落，光有联系，没有落实”的状态。挂钩帮扶单位协调的扶贫专项资金也是这样，由于无条件跟踪，被有的部门，雁过拔毛，层层苛扣，到了村里，已经剩下无几了，因此，这样就造成了扶贫效率不高。
　　自从我下派驻村以后，情况就不一样了，因为这是我的本职工作，我有的是时间，有省委省政府的尚方宝剑，我就带上有关文件资料，到欠我们村扶贫专项资金的部门要款，如有怠慢，我就去找他们主管部门的领导，给他们施加压力，要不就死缠、硬磨，直到他们付款为止。我们挂钩帮扶单位协调来的资金，我也是层层跟踪，笔笔到位。甚至有的还会减化手续，今年我们单位在某企业协调到一笔资金捐赠给我们村道路建设，在办手续的时候为了难，如果按照有关财务制度规定，该笔资金需经过政府财政部门转款，同时要扣去33%的收益税，也就是说，白白地扣走了一笔数目不小的，有违捐款单位意愿的扶贫资金。捐款单位不愿意，我们也觉得损失不小，见到这一情况，我及时向我们单位有关厅领导作了汇报，并建议厅里能否出一个说明函，将款直接转入我们村的扶贫资金专户上。厅领导很快就同意了我的建议，出具了说明函。见到该企业的领导时，我就把我们村扶贫专项资金的使用情况、各项财务制度的执行情况和上级有关部门的监督情况一一向他们作了汇报。同时，我们还出具有政府财政部门的正式票据。该企业的领导听了我的汇报后，很快就同意了我们的请求，当时就办理了一切转款手续，该笔资金的注入，大大缓解了村里道路建设中遇到的资金困难，从而提高了村里道路建设工程的进度。
　　在抓紧主要道路建设的同时，还拿出部分资金对村通向上田地、下田地两个自然村的道路(　7公里　多)进行了扩修。将原来只有　一米　多宽的小道扩修为　三米　多宽的道路，将原来只能用摩托车、肩挑手提来运送物资，提高到可用拖拉机、土车、农用车和汽车来运送物资。大大提高了工作效率，对加快两个自然村的经济发展有了基本的保障。全体村民无不拍手称快地说：“政府又给我们办了一件大好亊”。
　　二、驻村干部坚持为民办实事的劲头要持之以恒
　　扶贫工作是一项长期、艰巨而且关系到国计民生的伟大工程。从宏观的角度看，他关系到党的存亡、民族的兴衰、国家的富强；从微观的角度看，他关系到千家万户衣食住行。我有幸成为该项工程的一分子，我会好好把握住这次机会。党组织把我安排在此岗位上，我就要尽心尽力把任务完成好。现在每时每刻都与群众打交道，我就是党的耳目，就是党与群众之间的通信员，更重要的是群众的服务员。要当好党的耳目和通信员以及群众的服务员，就是要坚持为民办实事，而且要持之以恒。我是这样想的，也是这样做的。例如，我在主要抓好村里的道路建设的同时，不忘办好其他实事。今年上半年村里遭到五次重灾，民房、基础设施、食用菌、农作物等受到不同程度的损害，村民受灾户数超过90%，损失惨重，全村直接经济损失多达178万元。极大地影响了群众的生活和生产。我们及时投入了8万多元，用来抢修那些堵断和冲毁的道路、桥梁，及时修复影响学生学习的校舍和救济无法生活的重灾户。当时个别村干部还不同意，认为资金抽走，会影响道路工程建设，我说：“村民目前正处在极度困难时期，一定要想尽一切办法帮助村民度过难关”。实践证明，当初的决定是正确的。
　　当集体经费暂缺的情况下，我就自己垫上，去年我刚到村工作时，学校宿舍水塔漏水严重，造成整座楼房有倒塌的危险，厕所也是一样，由于被雨水长期侵蚀，门口上方的横梁随时就会掉下来砸着人，为了及时消除隐患，在扶贫资金还没到位的情况下，我自垫资金，及时更换了新的水塔，加固了厕所，消除了不安全的隐患；　3月22日　，台风将学校校舍房顶的瓦片吹走，門窗的玻璃吹坏，大雨直接进入教室和宿舍，影响学校正常上课。这时村里又拿不出经费来抢修，我就及时垫出经费，修复房顶和門窗，使学校尽快地恢复了正常上课；　5月15日　，有一重灾户，整座房屋被山体大滑坡所淹埋，3人受伤，两重一轻，我及时回厅里协调1500元救助金，为该重灾户度过了难关；为了感　谢　老师来到条件很差的贫困村教育我们的孩子，在教师节和“六一”儿童节前夕，我们　都要给　老师送去慰问金，一是表示对他们的尊重，二是感谢他们为村的孩子辛勤耕耘；为了帮助贫困生就学，我通过家访，把他们的资料带回厅里，做成网页，贴在厅里局域网上，争得大家的帮助，目前已有两名学生分别获得省审计厅妇委会和人教处党支部的学费支助；为了关心和鼓励孩子们好好学习，我通过多次协调争取到省审计厅妇委会捐赠10床新棉被，解决了学生受冻的问题，省审计厅干部培训中心捐赠2000本学习笔记本和蓝球、排球各一个，支助了孩子们的学习和锻炼；为了使整村文化教育事业能上一个新台阶，我们正在筹资，尽快建好“农民之家”。
　　三、驻村干部坚持艰苦奋斗的精神要持之以恒
　　从城市到农村，从机关到基层，环境变了，任务变了，艰苦奋斗的精神不能变，更不能丢。在这一年多的实践中我始终把握住了这一点。一个人从艰苦的环境里到比较优越的环境里，很容易适应，要是从优越的环境里到艰苦的环境里，就没有那么容易适应了，特别是我刚下来那段时间，由于生活水平的下降和体力劳动的增加，不到一个月，我的体重降了8斤，在那段时间里，经常会感到头晕目旋，四肢无力。为了磨炼自己，在生活上与房东同吃同住，他们吃什么我吃什么，从不提任何要求，不搞任何特殊。自己的事自己做，不给房东添麻烦。有时利用空余时间，帮房东做些力所能及的事。现在体重更轻了，已经降到了12斤。不过，再也还会感到头晕目旋，四肢无力，而是感到身体轻灵，全身都是劲。据保守的估计，这一年所走的路，可以超过在机关十年所走的路。也就是说，体重减轻了，质量提高了，更重要的是心灵得到了静化，政治思想素质得到了提高。例如今年村里连续发生重灾，由于长时间地抗灾自救，使人一直处于紧张的状态之中，加之整天跋山涉水，雨水、汗水，湿了又干，干了又湿，不知不觉地就感冒了。特别是五月份，不到半个月，两次重灾，我一直坚持到村民的生活和生产有些稳定时，才去厦门治疗，到了厦门，妻子和女儿、女婿直接把我送往医院，经检查，高烧　39.8c　，经过一周时间的打针、挂瓶，才把高烧降下来。妻子和女儿、女婿含着眼泪深情地望着我说：“这么大年纪了，怎么还这么不要命呢？”，我却不以为然地答到：“处在那种情况下，作为一个党员干部，谁都会那样做”。这也是我保持和发扬艰苦奋斗精神的结果。现在，我已经适应了这里的生活，能够做到夏天不怕太阳晒，不怕蚊虫咬，冬天不怕天气冷，不怕寒风吹。面对信息不通，道路难行和各种恶劣的自然环境条件下，守得住清贫，耐得住寂寞。由于自己工作认真，作风严谨，受到了村里的干部、党员和群众的好评。同时，也获得上级组织的嘉奖，2004年度年终考评中被漳平市委评为优秀并效能嘉奖，2005年上半年被溪南镇党委评为优秀党务工作者。但是，我虽然做了些工作，取得些成效，上级组织和领导也给予了充分的肯定。不过，离组织的要求和人民的需要还差得很远。同时，我在学习、工作、作风纪律等各方面还存在不少的缺点，希望各级领导和组织部门给予批评指证。我会虚心接受，及时改正。成绩只能说明过去，更不能代替将来。因此，我要谦虚谨慎，戒骄戒躁，发扬成绩，改正缺点。以积极的态度，高尚的情操，创新的精神，一步一个脚印地把今后的工作做得更好。　　

(漳平市委创新办)