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NGO的财务管理与公信力关系初探

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2082下载143次收藏

    摘要:文章简要概括了ngo的财务管理现状和公信力较弱的表现,进而探讨了财务管理与公信力的关系。
 
    关键词:ngo;财务管理;公信力;关系
 
    ngo即非政府组织,是非营利性的慈善公益组织。20世纪80年代ngo在全球范围内兴起,随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出,ngo在社会中的作用变得越来越不可替代。ngo的资金主要是来源于政府购买服务、社会、企业和个人等的捐赠,我国的ngo主要集中在环保和扶贫等领域。随着全球性问题的不断出现,ngo也有了很大的发展,但由于其特殊性,其财务管理状况没有得到改善,社会公信力也不容乐观,使不少ngo受到社会的质疑。
 
    一、ngo的财务管理现状
 
    ngo作为社会公益组织,维持其生存发展的资金来源主要是靠政府购买服务、社会、企业和个人等的捐赠,其业务活动主要是为社会解决问题的公益活动,这是由其非营利性决定的。目前我国的ngo虽然有了较大的发展,但其财务管理的现状并不乐观,还存在着许多问题,主要表现在以下几方面:
 
    第一,财务治理流于形式。根据成立ngo的要求,其内部都应设立董事会、经理以及会员大会,比较完备的机构设置和内部控制制度。但多数ngo的董事会和会员大会都是流于形式,内部控制制度也不健全,机构设置也不完备,财务治理更是疏忽。第二,缺乏财务管理控制。许多ngo主要是依靠政府半强制性的捐助,没有很好地发动民间慈善捐款,致使组织资金相对匮乏,难以真正承担起组织的社会作用;ngo对其业务活动经费没有计划和预算,也不作资金的预算规划,没有很好的利用闲余资金,只是单纯的依靠社会捐助,导致资金使用效率低下;没有有效的绩效评价体系,对参加的慈善项目以参加了为标准,没有对组织资金投入的多少、发挥的作用以及承担的责任等做相应的分析评价,造成组织资金的无谓流失和管理者的“不作为”态度,限制了ngo的发展。第三,财务透明度较低。ngo不像企业那样需按照国家相关法律、法规的规定对外公布财务报告,并接受政府或社会审计的监督,其财务信息透明度较低,这样外界无法了解到资金的使用情况,无法确定资金是否按照捐赠者的意愿使用。虽然许多ngo的管理者也要求政府提供年度审计和披露会计信息,但其目的仅仅为了表明组织自身没有互惠交易和腐败
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