摘 要：本文在分析了黄陵县沮河水质现状的基础上，根据不同水功能区的功能对水质的要求和功能区水质现状，拟定功能区水质目标，计算各功能区的纳污能力，污染物入河控制量和削减量，污染物排放控制量和削减量，最后针对沮河污染的实际情况，提出了保证总量控制目标实施的具体措施以及污染物防治的对策和建议，为黄陵县水资源保护和管理提供依据。

关键词：黄陵县 水资源保护 对策 措施

1 引言

水是人类活动和一切生产活动都离不开的重要自然资源和构成环境的基本要素，也是经济发展和社会进步的生命线，还是实现可持续发展的重要物质基础。随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，水资源短缺与浪费、水污染日益严重的状况已成为制约国民经济可持续发展和影响人民健康的重要因素。在因水资源短缺造成众多地区间争水、城乡争水、工农业争水、超采地下水和挤占生态用水等问题的同时，日趋严重的水污染问题未能得到有效遏制，生态环境日益恶化。近年来，河道纳污量明显增加，大量工业和生活废水直接排入河流上游，其污染问题比较突出。因此明确水域使用功能并核定水域纳污能力，制定水域排污的总量控制方案，是有效管理和科学保护水资源的前提条件，是经济社会发展对水资源可持续利用的迫切要求[1]。

水资源保护规划的技术路线是，按照不同功能要求将水域划分为不同类型的水功能区，然后，根据不同水功能区的功能对水质的要求和功能区水质现状，拟定功能区水质目标，计算各功能区的纳污能力，污染物入河控制量和削减量，污染物排放控制量和削减量，据此，提出水质保护和污染治理的对策、措施和方案，建立相应的管理机制，以有效遏制水污染的势头，促进资源与社会经济、生态环境协调发展。

水资源保护规划的核心是制定污染物入河控制量和削减量方案，它是制定水污染控制方案、对策措施的依据和基础。

沮河是黄陵县人民赖以生存的一条河流，是北洛河的一条重要支流，发源于县西部子午岭的沮源关，流经上畛子农场，双龙镇、店头镇、桥山镇、城区街道办至县河口注入北洛河。沮河全长128km，流域面积2488km2，每年平均径流量1.3亿m3。沮河郑家河水库供给黄陵县生活用水和工业用水，关系到整个黄陵县的命脉。沮河又流经人文胜地皇帝陵，河流水质的好坏直接影响到陵区的整体观赏性。总量控制是改善流域水环境质量状况的有力武器，是流域有序开发和合理治理的重要手段，是流域环境管理的主要目标，是实现流域开发过程社会、经济和环境相协调，最终实现其可持续发展的保证。

2水环境现状及水功能区划分

2.1 水环境现状

沮河上游，人口稀少、无工矿企业，除硫化物(平均超标0.2倍)外，其他监测项目均符合地表Ⅲ类水标准，污染轻微。由于接纳了煤炭工业重镇店头镇工业企业排放的工业废水和黄陵县城的生活污水，使沮河水质污染急剧加重，呈中度污染，污染类型为有机型污染，水质为Ⅳ类，主要污染物为化学需氧量（平均超标0.2倍）、氨氮（平均超标0.5倍）硫化物(平均