中图分类号b426.616 文献标识码b 文章编号1673- 4673(2007)03- 0023- 03

随着北京市城市化的快速发展, 城区硬化地面不断增加, 在目前城市防洪基础设施相对滞后的情况下, 城市防洪压力越来越大。同时北京市又严重缺水, 解决这一矛盾就具有十分重要的意义。通过北京市丰台区近年来的探索和实践, 证明了雨洪利用是解决这一矛盾的有效途径, 其在提高城市防洪能力的同时, 又能有效缓解水资源紧缺。下面从循环水务和建设节水型社会的角度, 议城市防洪与雨洪利用的关系。

1 丰台区城市防洪工作现状

1.1 丰台区城市防洪所面临的形势

近年来, 丰台区的城市防汛工作取得了一定成绩,确保了全区和北京市安全度汛。但丰台区汛期受到不同程度洪水威胁, 城市防洪压力越来越大, 面临着如下形势:

(1) 汛期降雨短期内形成的地表径流量不断增加。随着丰台区城市化进程加快和城区硬化面积的增加,汛期集中降雨形成的地表径流不断增加。城区硬化地面均覆盖着无法渗水的混凝土和沥青, 大部分降雨不能渗入地下, 而直接形成地表径流; 且由于地表硬化减少地面的糙率, 也缩短了汇流时间, 从而较小降水在短时间内就产生大量积水, 致使汛期降雨的威胁逐年增大。

(2) 城市防洪基础设施薄弱, 抗灾能力低。在推进城市化的进程中, 城市建设与城市防洪设施建设还存在不同步的现象。目前, 丰台区城区部分现有的排水设施一般只能抵御3 ～5 a 一遇的洪水, 且不太健全,部分排水设施年久失修, 一些排水设施排水能力达不到应排除雨水流量的50%。特别是一些道路立交桥的泵站不配套, 排水能力不足, 排水不畅, 造成立交桥下道路积水严重。

(3) 河道行洪标准低。近年来丰台区城市化已基本形成, 原农田排水的沟渠现成为城市雨污水排放的主要通道, 虽加大了治理力度, 但还难以满足城市排水的高标准要求, 一遇较强降雨就满槽运行, 个别河段还出现漫溢。

1.2 雨洪造成的危害

丰台区城市排水设施不完善和行洪能力相对较低的现状, 使丰台区城市防汛问题日益突出。每年汛期遇较大降雨过程, 就会出现部分小区和主要交通干线大面积积水, 阻塞交通, 严重影响人们正常的生产和生活。2004 年的“7·10”、“7·29”2 次暴雨过程就使丰台区城区道路大面积积水, 部分道路地面塌陷, 局部交通瘫痪, 北京市主要交通干线西南三、四环交通中断数小时。2006 年的大雨使南四环马家楼段积水, 主要交通干线中断10 余h, 大量车辆被水淹没, 严重影响了北京市的交通。此外,丰台区危旧平房区人口稠密, 道路狭窄, 地势低洼,排水设施不完善, 每年汛期都造成城区危旧平房区大面积积水, 部分低洼住户家中进水。2004 年, 丰台区共有200 余间危旧平房进水, 2005 年又有百余间民房进水, 主要集中在长辛店、南苑、东铁营等地区, 存在房屋倒塌致使人员伤