一、指导思想和基本原则
      推行“村财乡管”有利于进一步加强村基层组织建设，规范农村财务行为，有利于扩大基层民主，保护国家、集体和农民的合法权益，有利于促进农村经济和社会事业全面发展。实施“村财乡管”必须坚持“五不变”的原则，集体资产所有权不变，资金使用权不变，财务审批权不变，资金用途不变，资金监督权不变。
      二、加强领导，成立组织机构，成立“村财乡管“工作领导小组。
      三、“村财乡管”管理办法
      第一条：“村财乡管”收入来源于村干部工资，各项农赔款、各种税费尾欠以及各种预算外收入，实行资金直缴专户。
      第二条：村集体资金由“村财乡管”办公室负责管理，“村财乡管”办公室在银行开设“村财乡管”统管帐户之后，取消各村银行帐户，对村集体资金