建设服务型政府是加快政府行政管理体制改革的一个重要目标。公共服务是政府的主要职能，也是现代政府的显著特征。国税机关作为政府的重要组成部门，按照十七大精神，结合学习实践科学发展观活动要求，切实转变职能，大力加强服务型机关建设，改进和优化纳税服务，对全面履行税收职能、构建和谐征纳关系、提升国税形象具有极其重要的意义。
　　一、充分认识新时期加强国税服务型机关建设的战略意义
　　（一）加强国税服务型机关建设是推进政府职能转型、深化行政管理体制改革的必然要求。十七大报告指出，行政管理体制改革是深化改革的重要环节，行政管理体制改革的重点内容是强化社会管理和公共服务。胡总书记在中共中央政治局第四次集体学习时进一步强调，建设服务型政府，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。当前，切实转变政府机关重执法、重管理、轻民生、轻服务的思维方式，切实加强服务型机关建设，不仅是形势赋予我们的一种政治责任，更是与时俱进地加快行政管理体制改革，推进政府职能转型的必然要求。
　　（二）加强国税服务型机关建设是顺应民生发展、提高税法遵从度的时代要求。十七大报告明确，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。纳税人是“民”的重要组成部分，国税部门落实服务民生要求最直接、最现实、同时也是最重要的手段就是大力加强服务型机关建设，不断提高纳税服务的水平，不断降低纳税人的税法遵从成本。针对全球金融危机和国内现状，近期国家出台了一系列扩大内需促发展的宏观调控政策，其中税改承担了重要任务，这也顺应了民生发展需求。国税部门只有以更加坚定的信念，围绕税法遵从度的提高大力推进纳税服务的创新创优，全面贯彻落实好各项税收政策，才能适应新的时代要求。
　　（三）加强国税服务型机关建设是全面履行税收职责、服务经济社会发展大局的基本要求。在全面推进小康建设的伟大实践中，税收执法与纳税服务既是履行工作职责，维护纳税人权益的过程更是服务于国家经济社会发展大局的过程。我们要全面履行税收职能，寓管理于服务之中，落实好各项税收政策，维护公平正义的税收秩序，创造一个让纳税人放手干事业的优良税收环境，促进经济又好又快发展，促进税收收入稳定持续增长。
　　（四）加强国税服务型机关建设是巩固作风行风建设成果、推进反腐倡廉建设的要求。以纳税人为中心，不断改进和优化纳税服务，是税务系统作风行风建设的核心内容，也是反腐倡廉的工作重点。在加强党风廉政建设中我们要牢牢把握住优化纳税服务这条主线，规范自身的执法行为。围绕纳税人的需求，着力解决纳税人最关心的问题，不断提升纳税人的满意度和税法遵从度，切实树立和维护国税机关为民、务实、清廉的良好形象。
　　（五）加强服务型机关建设是国税部门加强自身建设的迫切需要。在不断开创中国特色社会主义事业新局面的新的历史时期，我们要不断解放思想，以改革创新精神加强自身建设。牢固树立管理与服务并重的思想，切实增强服务的本领，通过各项具体工作任务和服务要求的落实，切实满足纳税人的合理需求。