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践行科学发展观推进城乡基层党建工作调研对策

栏目:调研报告发布:2009-06-08浏览:2682下载207次收藏

学习实践活动开展以来,**经济技术开发区强抓统筹城乡基层党建工作,推动城乡经济社会又好又快发展。为此,**开发区在全区街道集中开展了“统筹城乡基层党建工作”专题调研活动。先后走访村(居)民户2196户,发放《调查问卷表》4760份,召开了三个基层党组织党员代表和村(居)民代表座谈会。通过调查问卷、走访和座谈,认真总结了全区统筹城乡基层党建工作的经验和做法;分析检查了在统筹城乡基层党建工作中的功能和作用;全面掌握了开发区村(居)在经济发展、民生以及生产、生活方面存在的困难和问题,明确提出了整改方案和配套措施,有效推进了基层党组织的建设。
  一、基本经验与做法
  党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大以来,新形势、新任务对党的基层组织建设提出了新的更高的要求,统筹城乡基层党建也成为新时期加强基层党的建设的重要课题。近年来,**开发区以新农村服务中心为平台,全方位整合组织资源、行政资源、经济资源、智力资源、信息资源,实现城乡互动,将城市公共资源进一步向农村延伸,打造具有开发区特点的“五位一体”工作机制,逐步推进全区城乡一体化进程,形成了统筹城乡基层党建工作新格局。

  1、建立城乡共建,创新组织保障机制,破解“组织如何建”的问题。一是组织领导落实一个“责”字。在镇街成立以书记为组长的党建工作领导小组,落实好党建工作联系点制度及党员领导干部行政和党建工作“一岗双责”制度,建立健全镇(街道)党委(党工委)、村(居)党组织党建工作责任制。二是组织设置抓准一个“优”字。按照地域相邻、行业相近、优化设置、分类管理的原则,优化组织架构,提高管理效率。近年来全区共撤并了7个基层党支部。三是班子配备突出一个“效”字。在村(居)“两委”换届选举工作中,推行和完善领导班子“双向进入、交叉任职”制度,6个村(居)实现书记、主任“一肩挑”。

  2、建立城乡互动,创新党员动态管理机制,破解“党员如何管”的问题。一是“以城带乡”推进发展党员工作。针对本地区党员年龄偏大、文化偏低和青年党员、妇女党员偏少等问题,认真学习城区党组织发展党员的先进经验,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,大力发展党员,仅2008年上半年就发展预备党员84名,其中妇女17人,大专以上文化程度56人。二是“以乡促城”规范流动党员教育管理。对社区流动党员集中的地方,建立和完善了党员外出登记、定期汇报、联络、培训和民主评议等五项机制,同时做好流入党员管理。

  3、建立城乡共享,创新基层党组织互帮互助机制,破解“组织如何统筹发展”的问题。一是共享经济发展资源。以开展党工委领导党建联系点和机关部门与社区共建工作为纽带,近年来,共帮助村、居发展集体经济项目36个,办好事实事100多件,排查解决突出问题176宗。二是共享教育培训资源。充分运用“农村党员干部远程教育”等先进教育平台,在镇(街)机关和29个村(居)支部开展党员干部现代远程教育终端站点建设,拓宽党员教育培训和自学的途径。三是共享党建工作资源。逐年加大向基层困难党组织的投

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