【摘 要】药品回扣是市场经济发展过程中的不和谐因素，它的产生有着多方面的原因，在发达的资本主义国
家同样存在，它在中国的泛滥不能单从中国医生的职业道德上来探讨。药品回扣产生于市场经济社会中，因而它的
产生有其深层次的经济性原因。人的私欲是人性之一，药品回扣的利益瓜分就是这种私欲的最直接的表现。医疗的
公益性决定了药品回扣的消除只能以利治利，加大公共财政投入。同时，健全相应的医疗制度，在法律规制下铲除药
品回扣这一社会毒瘤。
【关键词】药品回扣；经济性；人性；法律性
【中图分类号】d922．16
【文献标识码】a
【文章编号】1007—9297(2007)04—0301—04
thinking on multiplicity of drug rebate．tan hui-jie，law school of central south unwemity,changsha 410083
【abstract】drug rebate is a disharmonious element for the market economy．with various reasons，this phenomenon
also exists in the developed countries．in addition to the professional ethic of doctors in china，the deep economic reason
should also be explored． increasing public financial investment is a workable way． meanwhile， we should improve the
corresponding medical system and the regulation of the legal system to eradicate this social cancer．
【key words】drug rebate，economic aspect，humanistic aspect，legal aspect
中国的社会经济从计划到市场的转变是一场前
所未有的对社会的一种洗礼。它不仅对我们的政治、
经济、文化等客观层面的制度进行重组。而且也在逐
渐地改变或塑造着人性。任何一种新兴的事物在其
初始阶段都会是一次火与血的历练。市场经济在中
国的确立就更是如此。五千年的中华文明以和为贵。
中庸取道，上下有别的社会软力量与市场经济的残
酷“丛林法则”相互碰撞，产生火花也就在所难免。市
场经济的灵魂就是竞争。在一种激烈游戏规则下的
论剑。中国畸形的药品回扣在这个未成熟的市场经
济疆土上是何等的光怪陆离。
一
、药品回扣的概念和属性
我国《关于禁止商业贿赂行为的暂时规定》中第
五条第二款明确了回扣的法律含义：回扣是指经营
者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方
式退给对方单位或个人的一定比例的商品价款。药
品作为一种特殊的商品。药品回扣也就理所当然的
应归人回扣的一种受上述《暂时规定》的规制。但药
品回扣毕竟不同于其他的回扣，目前在我国现阶段有
其自身固有的存在方式。笔者认为药品回扣就是指药
品回扣购销商、医药代表及其他销售代理人在药品购
销中，以现金、财物或其他手段帐外暗中返回给有关
单位或个人的一定比例的药品价款。以促成交易获取
不当利益而排挤竞争对手的一种不正当行为。
药品回扣是一种不正当竞争行为，其根本属性
就是商业贿赂性。商业贿赂在商品经济市场上可谓
是源远流长，它是随着商品经济的发展而产生、发展
起来的一种经济现象。药品回扣也就是伴随着商业
贿赂而来的，它的根本存在意义就在于怎样对商品
贿赂的评价。商品经济是竞争经济，为了在竞争中取
胜，一旦社会规制力量有漏洞，药品在流通环节就可
能被人钻空子而论为不公正的交易物。追求绝对的
自由经济时代就会对商业贿赂采取比较容忍的态度
或在绝对的国家控制下是不会有商业贿赂这一现
象，相应的在医药行业也就不会有什么药品回扣了。
药品回扣作为一种商品经济发展下带来的现象，必
然会携带有商品经济固有的病毒。商业贿赂性也是
商品经济及其更高阶段的市场经济自己发展的负面
属性。只要人恶念下的追本逐利性不变(而这就是市
[作者简介]谭辉杰(1981一)，男，汉族，湖南娄底人，硕士，中南大学法学院，研究方向：民商法、知识产权。
tel：+86一l34675l4l91．e-mail：tanhuijiec／~ahoo．com．ca
． 302． 法律与医学杂志2007年第14卷(第4期)
场经济下“经济人”的本性)，这一社会经济属性就会
永伴，只能尽力去减少而不可能完全消除。因此，药
品回扣作为市场经济下的一种不正当竞争其根本属
性就是商业贿赂性。药品回扣对社会经济的危害性，
许多国家的竞争法都把其看作是一项典型的不正当
竞争行为来加以禁止。因为它主要是依靠贿赂的等
手段去引诱有关单位或个人与之发生交易，而不是
一种正常的在商品的质量、价格、服务方面的竞争，
其直接会导致其他竞争者失去交易机会，从而妨碍
了市场的公平竞争。[11这正是药品回扣