农村劳动力现状分析及培训转移对策思考

摘要：文章分析了农村劳动力的结构和就业、收入、参加技能培训的意向等状况，针对目前农村劳动力文化程度低，无技能者居多，就业稳定性差，农民培训与需求存在距离等问题，提出了强化宣传引导，切实转变思想观念；完善就业政策，促进平等就业；强化技能培训，提高转移能力等办法，为开展农村劳动力素质培训，富裕农民提供参考。

关键词：农村，劳动力，就业，培训

农村、农业、农民问题是当前关注的焦点，而农民问题又是“三农”问题的关键和核心，解决农民问题的中心任务是提高农民素质，增加农民收入，其实现途径是依靠工业化促进农民向二、三产业转移，依托城镇化促进农民向城镇集聚，通过工业化、城镇化“双轮驱动”，促使农民跳出“三农”兴“三农”，“提高农民，转移农民”，从而“减少农民”、“富裕农民”。为进一步摸清农村劳动力状况，采取针对措施，推进农村劳动力的素质培训和转移工作，我们组织力量对农村劳动力情况进行了调查，基本了解了概况及存在问题，提出了初步的意见和建议。

1  农村劳动力的现状及分析

1、1  农村劳动力性别、年龄结构

在农村劳动力人口中，男性占58.92%；女性95440人，在年龄结构中，35—49周岁是中坚力量。

1、2       文化结构

全县农村劳动力的文化结构状况见表1。

                       表1、文化结构状况

文化程度

初中及以下

高中及中专

大专及以上

比例

83.53%

15.65%

0.82%

由表可知，初中及以下文化程度的占83.53%；而大专以上的仅占0.82%，农村劳动力受教育程度总体偏低，这直接制约了农业产业化、科技化的进程，加大了农村劳动力转移的难度。

1、3       就业状况

 全县农村劳动力的就业状况见表2。

表2、从事行业（产业）情况

从事行业

第一产业

第二产业

第三产业

其它

小计

未就业

比例

43.09%

16.73%

20.56%

19.62%

92.56%

7.44%

表中显示，就业人数占92.56%，而暂未就业仅占7.44%，比重较小，说明农村劳动力绝大多数都有一份工作。从三大产业的结构分布中可以看出淳安县仍是农业大县，从事农业生产的占43.09%；第三产业占20.56%，说明农村劳动力向第三产业转移的人数占有相当大比例，这可能与旅游业比较发达有关；第二产业就业人数比例不高，这与工业欠发达有关。

1、4       技能及培训意向情况

全县农村劳动力的技能和培训意向见表3、表4。

表3、技能等级情况

技能等级

初级

中级

 高级

无技能

比例

3.50%

1.20%

0.10%

95.20%

                            表4、培训意向情况

培训类型

山核桃低改

蚕桑

茶叶

电脑

种植业

其他

无培训意向

比例

0.26%

0.11%

0.09%

0.09%

0.07%

2.23%

97.41%

表中显示，全县农村劳动力无技能（指没有获得国家职业技能资格证书）的人员的占95.2%，而获得国家职业技能资格证书的从业人员占4.8%。无培训意向的占97.41%，这说明部分农村劳动力固守“面朝黄土背朝天”、“朝出劳作日落而归