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应急管理能力建设情况调研提纲 坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全放在首位，作为基层政府必须要把强化基础建设摆在应急管理工作的首要位置长期抓紧抓好。全面加强党对应急管理工作的集中统一领导，是防范化解重大安全风险的组织保证，随着社会发展和变革的不断加速，人们对应急管理工作的需求也越来越迫切，特别是当前信息爆炸的时代，各类事故、各种事件在网上容易发酵传播，真相尤为重要，这也突显了应急管理的隐患防治的社会效益。 一是健全体制机制建设。基层是防灾减灾的第一道防线。巩固各级政府应急管理机构建设成果，规范乡镇应急所的设置标准，明确专（兼）职人员，我认为至少要配备1名专职和1名兼职，健全垂直化组织管理体系；按照“管行业管安全”的要求严格落实管理责任，避免应急管理“眉毛胡子一把抓”。形成应急统筹协调，行业多管齐下的“大安全”格局。 二是完善基层信息员队伍建设。应急管理工作的关键在于预测和防范，必须做到预防在先、发现在早、处置在小。要加强隐患排查，加强监测预警，确保信息畅通。按照“整合力量、多位一体”的要求，充分利用基层网格员，健全和整合基层信息员队伍，发挥“前哨”和“耳目”作用，第一时间报……