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徐国冲关键词：公共价值;社区治理;基层党建;新加坡改革开放以来，随着城镇化水平的提高城市社区的比重日益增加。然而，中国城市的部分社区呈现出“冰冷”的特征，邻里之间缺乏交流且整体上缺乏共同的价值认同，如何让中国的城市社区有温度成为现阶段治理社区的一大难题。社区公共价值治理正成为一种备受关注的解决思路，也正是当下部分地区的实践趋势。中央文件《关于加强和完善城乡社区治理的意见》就“健全完善城乡社区治理体系”指出要“充分发挥基层党组织领导核心作用”，强调党组织在社区治理中的角色，基层党组织理应而且能够成为社区公共价值治理的核心主体。在主动探索如何以基层党建引领社区治理时，除了总结我国的地方模式之外也应从异国的实践经验中寻求启发。新加坡是以华人为主的多元种族社会，与中国具有诸多相似之处，都是一党连续长期执政，两国居民在文化价值观念等方面有一脉相承之处。同时，新加坡的社区治理成效明显，其经验值得学习借鉴。人民行动党（PAP）依托于社区公共服务供给，构建了多种机制以塑造共同价值观，增强了社区居民的国家认同感与社会参与感，推动了和谐社会的建成。本文聚焦于中国社区的治理主体如何构建机制以实现公共价值治理……