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  农产品目标价格补贴效益和偏差研究 2013年，习近平总书记在中央农村工作会议上强调“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”。稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护。 我国政府为弥补因价格体制或政策原因造成价格过低给生产经营带来损失而建立了相关目标价格补贴体系。本文重点探讨农产品目标价格补贴政策在实际执行过程中的效益和偏差，主要以南方水稻、棉花、油菜为例，重点探讨水稻目标价格补贴政策。 一、农产品目标价格补贴相关政策  资本主义国家实行价格补贴，主要是为在一定程度上缓解资本主义制度无法解决的根本矛盾和维持资本家的最大限度利润。在社会主义制度下，价格补贴是稳定市场物价和实现某些商品价格合理化的一项辅助性和过渡性措施，其实质是对这些生产经营者或消费者的经济利益损失所作的补偿。一般多用于农业和交通运输业。 我国政府对农产品主要采取差额补贴。政府依据农产品成本制订保证价格，即农业生产者保证可以得到的最低价格。当市场价格高于保证价格时，生产者可在市场上自由出售农产品;当市……